El enfoque de desarrollo agrícola de la “revolución verde” solucionó el problema de producción de alimentos, pero estas mejoras no legaron a la mayoría de los pequeños productores. La participación es un derecho fundamental de ciudadanía y se refiere al proceso de compartir decisiones; por su lado la Investigación Participativa es un concepto que permite tomar en cuenta la situación particular de los y las socialmente desfavorecidos; y que los CIAL surgieron para satisfacer las necesidades agrícolas de las comunidades de escasos recursos; el Programa Nacional de Leguminosas y Granos Andinos (PRONALEG-GA) del INIAP, con el apoyo de varias instituciones nacionales e internacionales incorporo estos conceptos en su metodología de trabajo, priorizando comunidades en las provincias Carchi, Imbabura, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo.