Examen complexivo de posgrado
Análisis crítico de los concursos para designación de notarios.
Autor
Cueva Narváez, Carlos Javier
Resumen
El estudio tiene como objetivo delimitar los nudos o aspectos críticos de los
concursos para la designación de notarios con la finalidad de proponer un ajuste
normativo que conlleve mejoras para la aplicación de los mismos. Para tales efectos,
se analizará la situación actual de los procesos, cuales son las debilidades evidenciadas
y analizar los puntos críticos existentes. Como parte de la metodología se consideró el
método de síntesis inductivo y analítico, por medio de la búsqueda de información en
fuentes secundarias como libros, artículos científicos, cuerpos jurídicos y demás. Por
otro lado, se considerará un estudio cuantitativo por medio de las encuestas, aplicadas
a expertos y personas vinculadas a la aplicación de normativa y seguimiento a notarios
dentro del Consejo de la Judicatura. Respecto al derecho comparado se considerará a
España, Colombia y Perú, mismos que evidenciarán las deficiencias de la jurisdicción
ecuatoriana y posibles mejoras. Como parte de los resultados, se comprobó que el
actual proceso manejado no es correcto, existiendo debilidades en los procesos de
concursos, falta de capacitación a los aspirantes y personal en funciones, falta de un
respectivo seguimiento al cumplimiento en funciones y falta de requisitos en la
calificación de aspirantes en el proceso de concursos notariales. Finalmente, como
parte de las conclusiones, se considera necesaria la implementación de una reforma,
con la implementación de una Comisaría Técnica Independiente, cursos de formación
cada cinco años, creación de una escuela formativa y regularizar los concursos con
base a los requisitos establecidos en el artículo 299 del Código Orgánico de la Función
Judicial. The objective of the study is to delimit the knots or critical aspects of the contests
for the appointment of notaries in order to propose a regulatory framework that entails
improvements for their application. For such purposes, the current situation of the
processes will be analyzed, which are the weaknesses evidenced and analyze the
existing critical points. As part of the methodology, the inductive and analytical
synthesis method was missing, through the search for information in secondary sources
such as books, scientific articles, legal bodies and others. On the other hand, a
quantitative study will be considered through surveys, applied to experts and people
linked to the application of regulations and monitoring of notaries within the Council
of the Judiciary. Regarding comparative law, Spain, Colombia and Peru will be
considered, which will show the deficiencies of the Ecuadorian jurisdiction and
possible improvements. As part of the results, it was verified that the current process
managed is not correct, there are weaknesses in the bidding processes, lack of training
for applicants and current staff, lack of a respective follow-up on compliance in
functions and lack of requirements in the qualification of applicants in the process of
notarial contests. Finally, as part of the conclusions, the implementation of a reform is
considered necessary, with the implementation of an Independent Technical
Commission, training courses every five years, creation of a training school and
regularizing the competitions based on the requirements established in the Article 299
of the Organic Code of the Judiciary