info:eu-repo/semantics/bachelorThesis
Análisis de la distribución equitativa de cargas y beneficios en la gestión del suelo.
Autor
Prado Leverone, María Cristina
Resumen
En el presente trabajo se incluye un “análisis de la distribución de cargas y beneficios en
la gestión del suelo”, incorporando el “principio de equidad” y con la finalidad de adoptarlo
como uno de los “instrumentos de la planificación urbanística”, conforme lo estipula la “Ley
Orgánica de Ordenamiento Territorial Uso y Gestión de Suelo” (2016) y su “reglamento” (2019),
pero su aplicación es incipiente en nuestro medio debido a la falta de “normas procedimentales”
expedidas por los “Gobiernos Autónomos Descentralizados” del nivel municipal que tienen la
“competencia exclusiva de regular y controlar la ocupación y el uso del suelo” en su
clasificación urbano y rural; para ello es preciso estudiar la normativa extranjera y analizar su
importación y adaptación a las ordenanzas que deben expedirse para su observancia en el
cumplimiento de los “Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial”, en adelante “PDOT” y
“Planes de Uso y Gestión de Suelo”, en adelante “PUGS”, poniendo fin al libre arbitrio que
prima en el “proceso de aprobación” de proyectos habitacionales ubicados especialmente en
“suelo urbano no consolidado”, con el ánimo de que el proceso normado incorpore “espacios
verdes, equipamientos y edificaciones urbanas” en “beneficio de la comunidad”, en
correspondencia con el otorgamiento de la “facultad constructiva” que nace del “planeamiento
urbanístico”, a favor del “promotor inmobiliario”; persiguiendo como fin, la incorporación del
concepto de ciudades consolidadas y resilientes, donde sus gobiernos cantonales sean capaces de
atender de forma eficiente la demanda de servicios municipales en sus jurisdicciones y que de
forma ordenada coadyuven al desarrollo local. This work includes an "analysis of the distribution of burdens and benefits in land
management", incorporating the "principle of equity" and adopting it as one of the "instruments
of urban planning", which has been regulated in the "Law Organic of Land Use and Management
of Land ”(2016) and its“ regulation ”(2019), but its application is incipient in our environment
due to the lack of“ procedural norms ”issued by the“ Decentralized Autonomous Governments
”of the municipal level that they have the “exclusive competence to regulate and control the
occupation and use of the land” in their urban and rural classification; For this, it is necessary to
study foreign regulations and analyze their importation and adaptation to the ordinances that
must be issued for their observance in compliance with the "Development Plans and Territorial
Organization", hereinafter "PDOT" and "Plans for the Use and Management of Land ”,
hereinafter“ PUGS ”, putting an end to the free will that prevails in the“ approval process ”of
housing projects located especially on“ unconsolidated urban land ”, with the aim that the
regulated process incorporates“ green spaces, facilities and urban buildings ”for the“ benefit of
the community ”, in correspondence with the granting of the“ constructive power ”that arises
from the“ urban planning ”, in favor of the“ real estate developer ”; pursuing as a goal, the
incorporation of the concept of consolidated and resilient cities, where their cantonal
governments are able to efficiently meet the demand for municipal services in their jurisdictions
and that contribute to local development in an orderly manner.