masterThesis
PROPUESTA DE UN PROGRAMA DE INTERVENCIÓN PARA LA CREACIÓN DE UNA ASOCIACIÓN DE MINEROS ARTESANALES, DESDE EL ENFOQUE DEL AUTODESARROLLO COMUNITARIO, EN LA COMUNIDAD DE NAMBIJA
Autor
Muñoz Vizhñay, Jorge Patricio
Institución
Resumen
The purpose that has borne to the realization of this thesis is, the one of opting from the focus of the community autodesarrollo, to be able to start the practice of character autosustentable, when carrying out a community intervention with the miners of the area of Nambija located in the parish of San Carlos of the Mines, belonging to the canton Zamora of Zamora's county Chinchipe; as primordial point the activity is framed, to guide the handmade mining population of Nambija to that it executes this mining practice framed in what indicates the law with responsibility and in harmony with the nature.
Once executed the present scientific investigation of thesis of Master, is indicated that it corresponds to a community reality of local character, in the one that a hypothetical action has been developed, formulated technically on the realization of the investigation, the idea that it can conform to an association of handmade miners in the population of Nambija, with the one that will be able to put into practice immediate actions in favor of the health, economy, education and in short better days for the population that inhabits the area.
Being the present problem, of current character and in a level of local concern and of national expectation for the Ecuadorian state, for the high risk that represents the execution of illegal mining, the present study echo it has been made of that, it stops once presented the problem, inside the investigation to give solution approaches to the established problem.
The present investigation indicates that, The National government, for the sake of solving the problem of illegal mining, it has been forced to evict the illegal
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handmade miners, in this case of Zamora Chinchipe, turning out to be in great majority the evicted miners belonging to the sector of Nambija.
In the development of the investigation we have taken into account that these actions have not solved the problem of illegal mining, on the contrary it has caused other inconveniences as they are: unemployment, delinquency, new habits of life contrary to the development apart from that you/they continue carrying out this mining practice of subsistence in far away places where it is not affordable for the authorities and that it bears to that exist more risks for people than they practice these activities.
This community reality, you restitution in a challenge for the community inspector, since the present investigation seeks to be a contribution from a vision micro of solution of the illegal mining problem, with perspective of ending up being a solution macro, this proposal is presented at the moment from the local thing and to be used with considerations to be able to solve a problem of national character.
The presented topic, he/she has direct relationship with the Community Development, matter in question of scientific study in this Master; for that which we have taken into account for the improvement of the present thesis the problem observed in the population of handmade miners of the sector of Nambija:
Going to the same problem that the handmade miners of the area of Nambija confront, we will write down the following ones: Prevention of risks doesn't exist, to the moment to execute the mining activity; They don't use production
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technology, they apply you practice totally rustic; They don't possess training in the areas: mining, educational, of environmental reparation, of health, environmental, prevention of risks; They don't have a wide neither significant economic interest, more than one of daily expense; The State has problems for the regularization of the miners of the area of Nambija and of Zamora Chinchipe; They lack to implant political of government that favor to the sector of the handmade mining; The handmade and rustic mining works, demand the use of chemical of high danger, the same ones that are poured in the water of rivers, gulches and rills, contaminating those slopes, waters down; likewise they use and they burn chemical, as the mercury, main material used to purify the gold with what you/they alter the intervened ecosystems, the atmosphere and directly the air that is breathed; The community of miners of the neighborhood Nambija of the parish Cumbaratza of the canton Zamora belonging to Zamora's county Chinchipe, is not legalized and they work in a rustic way, what alters the atmosphere of the ecosystem of the Place and of the areas of the low part; The present problem turns out to be a topic of political character - Economic - Social - environmental, of local and national extension, to more than that it is left suitable that the present intention of community organization, will bear to the training of the community of handmade miners in different areas, what means instruction for this community using professionals in the different areas to instruct: mining, environmental, economic, social, legal, I develop productive, accounting, health, organizational and of more elements to work in the topic.
Of the data that one scores in the present community intervention carried out to the area of Nambija, he/she intends as solution hypothesis to their common
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problems, carrying out a community intervention to the community of handmade miners of Nambija, with the purpose of they are able to become unified around a legal organization, for what the scientific problem was assumed to solve with the present investigation, making the interrogation: HOW TO CONTRIBUTE TO THE CREATION OF AN ASSOCIATION OF HANDMADE MINERS, IN THE COMMUNITY DE NAMBIJA, FROM THE FOCUS OF THE COMMUNITY AUTODESARROLLO?
It was established as general objective of this scientific study: "Proposing an intervention program for the creation of the Association of Handmade Miners of the Community of Nambija, starting from the principle of the community autodesarrollo."
The specific objectives taken into account and carried out in the present investigation they were developed in the following way:
to. - it has been based the importance of the principle of the community autodesarrollo theoretically for the asociatividad of handmade miners, making emphasis in the critical points related to the modus vivendi of the reality of this community of miners in their habitat, correlating it included with other communities of different national and international sectors, of what is glimpsed that the disorganization causes a series of activities antiecológicas, destructive pollutants, degrading, of the ecosystems and of its own lives; In the course of the investigation the effectiveness of the principle of the community autodesarrollo is demonstrated allowing the community inspector in a tactical
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way to introduce and hurried in the problem of the community, in this case of the handmade miners.
b. - You proceeded with the realization of an I diagnose fundamental and I practice on the current state that the community of handmade miners of the sector of Nambija lives, what gave a coincident conclusion as a result from different conflicting points, such as socioeconomic, of health, atmosphere, of territorialidad, of housing, legal mark, infractions, among other many more; declared the reality vivenciada, one worked in discovering the conditions that exist for the creation of the association of handmade miners of the community of Nambija, being observed that the desperation of the community, when feeling that cannot develop its economic activity of sustenance in a legal normative way, exists the indicative one that the conditions are very wide and favorable to achieve that objective.
c. - Already immerses in the construction of a possible solution to the investigated problem, one worked the elaboration of the proposal of the program of community intervention that facilitates the creation of the handmade mining association in the community of Nambija. For them one worked inside the meetings grupales offering an interaction of cognitive feedback in related different aspects to increase knowledge on the realities and solutions to the problematic vivencial, being was given this way chats pointing to the health, environmental protection, housing, economic entrance, family, territory, technical mining, organization, among other more, culminating with information of legal character to constitute an Artificial Association of handmade miners and
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information to be mining handmade inscribed legally in the face of the competent authority.
In the development of the investigation, the Methodology of the Community Autodesarrollo was applied as high-priority alternative of community intervention.
The Dialectical Historical method was applied to this investigative study: with different methodological edges in second plane, what I offer approach vivencial, correlation and exchange of ideas, between the accionantes community inspector and the fellow plaintiff of the action community inspector; Feeding possibility to the database inspector; invigoration of constructive assertive and critical actions, of efficiency and effectiveness to the moment to develop satisfactory results of taking of decisions comunitariamente speaking.
This investigation allowed to know data on the family educational formation, housing, reparation environmental expectations of life, social situation, I work remunerated, I develop family productive partner, invigoration and premeditation of community development, among other more data that happen in the day-to-dayness of the community of handmade miners of Nambija.
In the same development of the investigation, it demonstrates us that it is of a lot of importance the one that is possible to carry out an association of handmade miners urgently, in the community of Nambija, this with the purpose, of to organize them and to qualify them in what means a mining exploitation in harmony with the nature, friendly and tecnificada, the same one that will achieve an environmental impact of little magnitude.
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When putting into practice the recommended execution of this study, as it is it the one that is possible to organize to the handmade mining community of the sector of Nambija, in an Artificial Association, the investigation indicates that one will be able to avizorar and to establish economic achievements shared among the handmade miners that conform it to more than that will take advantage all the invested resources in a rational and sustainable way, what meant a saving when taking place and with it better economic revenues, adding the one that will be avoided catastrophic risks and illnesses. We would be being able to avoid carrying out, practical antiecológicas; an excellent increment of the asociatividad of development productive miner in harmony with the nature; the sustainable community interaction would be increased, being able to focus the realization of reparation projects, housing, control of risks, education, health, etc.
It was possible to focus the proposed present of intervention, leaving initiate completely and to a step of being able to establish this organization of legal character, action subject to an organizational continuity of leaderships that you/they take them to carry out the administrative administration so that they conform to like an Association of handmade miners, for that which you/they can even request help to different state offices of character juridical legal technician, so that they activate this achieved objective of having been unified and to be able to be organized legally to later. For then to be able to request the corresponding permits on the part of the mining authority and with it one would work, in the productive part strengthening the economic approach with credits through the National Financial Corporation (CFN) and the National Bank of
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Development (BNF), of the private and included banking, putting into practice the asociatividad techniques, it would not be distant of forming a saving cooperative and credit in the sector, what means more profitability for the organized handmade miners. La finalidad que ha conllevado a la realización de esta tesis es, la de optar desde el enfoque del autodesarrollo comunitario, lograr poner en marcha la praxis de carácter autosustentable, al realizar una intervención comunitaria con los mineros de la zona de Nambija ubicados en la parroquia de San Carlos de las Minas, perteneciente al cantón Zamora de la provincia de Zamora Chinchipe; como punto primordial la actividad está enmarcada, a encaminar a la población minera artesanal de Nambija a que ejecute esta práctica minera encuadrados en lo que indica la ley con responsabilidad y en armonía con la naturaleza.
Una vez ejecutada la presente investigación científica de tesis de Maestría, se indica que corresponde a una realidad comunitaria de carácter local, en la que se ha desarrollado una acción hipotética, formulada técnicamente sobre la realización de la investigación, la idea de que se puede conformar una asociación de mineros artesanales en la población de Nambija, con la que se podrá poner en práctica acciones inmediatas a favor de la salud, economía, educación y en fin mejores días para la población que habita en la zona.
Siendo la presente problemática, de carácter actual y en un nivel de preocupación local y de expectativa nacional para el estado Ecuatoriano, por el alto riesgo que representa la ejecución de minería ilegal, el presente estudio se ha hecho eco de aquello, para una vez presentada la problemática, dentro de la investigación dar criterios de solución al problema establecido.
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La presente investigación indica que, El gobierno Nacional, en aras de solucionar el problema de minería ilegal, se ha visto obligado a desalojar a los mineros artesanales ilegales, en este caso de Zamora Chinchipe, resultando ser en gran mayoría los mineros desalojados pertenecientes al sector de Nambija.
En el desarrollo de la investigación hemos tomado en cuenta que estas acciones no han resuelto el problema de minería ilegal, al contrario ha provocado otros inconvenientes como son: desempleo, delincuencia, nuevos hábitos de vida contrarios al desarrollo, aparte de que siguen realizando esta práctica minera de subsistencia en lugares más alejados en donde no es asequible para las autoridades y que conlleva a que existan más riesgos para las personas que practican estas actividades.
Esta realidad comunitaria, se torna en un reto para el interventor comunitario, ya que la presente investigación pretende ser un aporte desde una visión micro de solución del problema minero ilegal, con perspectiva de llegar a ser una solución macro, se presenta esta propuesta actualmente desde lo local y a ser utilizada con miramientos a lograr solucionar un problema de carácter nacional.
El tema presentado, tiene relación directa con el Desarrollo Comunitario, materia en cuestión de estudio científico en esta Maestría; para lo cual hemos tomado en cuenta para el perfeccionamiento de la presente tesis la problemática observada en la población de mineros artesanales del sector de Nambija:
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Yendo al problema mismo que afrontan los mineros artesanales de la zona de Nambija, anotaremos los siguientes: No existe prevención de riesgos, al momento de ejecutar la actividad minera; No utilizan tecnología de producción, aplican practicas completamente rusticas; No poseen capacitación en las áreas: minera, educativa, de saneamiento ambiental, de salud, ambiental, prevención de riesgos; No tienen un rédito económico amplio ni significativo, más que uno de gasto diario; El Estado tiene problemas para la regularización de los mineros de la zona de Nambija y de Zamora Chinchipe; Faltan implantar políticas de gobierno que favorezcan al sector de la minería artesanal; Las labores mineras artesanales y rusticas, demandan la utilización de químicos de alta peligrosidad, los mismos que son vertidos en el agua de ríos, quebradas y arroyuelos, contaminando esas vertientes, aguas hacia abajo; así mismo utilizan y queman químicos, como el mercurio, principal material utilizado para purificar el oro con lo que alteran los ecosistemas intervenidos, el ambiente y directamente el aire que se respira; La comunidad de mineros del barrio Nambija de la parroquia Cumbaratza del cantón Zamora perteneciente a la provincia de Zamora Chinchipe, no se encuentran legalizados y trabajan de una manera rustica, lo que altera el ambiente del ecosistema del Lugar y de las zonas de la parte baja; La presente problemática resulta ser un tema de carácter político- Económico- Social- ambiental, de extensión local y nacional, a más de aquello se deja indicado que la presente intención de organización comunitaria, conllevará a la capacitación de la comunidad de mineros artesanales en diferentes áreas, lo que significa instrucción para esta comunidad utilizando profesionales en las diferentes áreas a instruir: minera,
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ambiental, económica, social, legal, desarrollo productivo, contabilidad, salud, organizacional y de más elementos a trabajar en el tema.
De los datos que se anota en la presente intervención comunitaria realizada a la zona de Nambija, se propone como hipótesis de solución a sus problemas comunes, el realizar una intervención comunitaria a la comunidad de mineros artesanales de Nambija, con el fin de logren unificarse en torno a una organización legal, por lo que se asumió la problemática científica a resolver con la presente investigación, haciendo la interrogación: ¿CÓMO CONTRIBUIR A LA CREACIÓN DE UNA ASOCIACIÓN DE MINEROS ARTESANALES, EN LA COMUNIDAD DE NAMBIJA, DESDE EL ENFOQUE DEL AUTODESARROLLO COMUNITARIO?
Se instauró como objetivo general de este estudio científico: “El Proponer un programa de intervención para la creación de la Asociación de Mineros Artesanales de la Comunidad de Nambija, a partir del principio del autodesarrollo comunitario.”
Los objetivos específicos tomados en cuenta y realizados en la presente investigación se desarrollaron de la siguiente manera:
a.- Se ha fundamentado teóricamente la importancia del principio del autodesarrollo comunitario para la asociatividad de mineros artesanales, haciendo énfasis en los puntos críticos relacionados al modus vivendi de la realidad de esta comunidad de mineros en sus hábitat, correlacionándolo incluso con otras comunidades de diferentes sectores nacionales e internacionales, de lo que se vislumbra que la desorganización provocan una
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serie de actividades antiecológicas, contaminantes, degradantes, destructivas de los ecosistemas y de sus propias vidas; En el trascurso de la investigación se demuestra la efectividad del principio del autodesarrollo comunitario permitiendo introducir al interventor comunitario de forma táctica y acelerada en la problemática de la comunidad, en este caso de los mineros artesanales.
b.- Se procedió con la realización de un diagnostico fundamental y practico sobre el estado actual que vive la comunidad de mineros artesanales del sector de Nambija, lo que dio como resultado una coincidente conclusión desde diferentes puntos conflictivos, tales como socioeconómicos, de salud, ambiente, de territorialidad, de vivienda, marco legal, infracciones, entre otros muchos más; declarada la realidad vivenciada, se trabajó en descubrir las condiciones que existen para la creación de la asociación de mineros artesanales de la comunidad de Nambija, observándose que la desesperación de la comunidad, al sentirse que no pueden desarrollar su actividad económica de sustento de una manera normativa legal, existe el indicativo de que las condiciones son muy amplias y favorables para lograr ese objetivo.
c.- Ya inmersos en la construcción de una posible solución al problema investigado, se trabajó la elaboración de la propuesta del programa de intervención comunitaria, que facilite la creación de la asociación minera artesanal en la comunidad de Nambija. Para ellos se trabajó dentro de las reuniones grupales brindando una interacción de retroalimentación cognoscitiva en diferentes aspectos relacionados a incrementar conocimientos sobre las realidades y soluciones a la problemática vivencial, siendo así se dio charlas apuntando a la salud, protección ambiental, vivienda, ingreso económico,
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familia, territorio, técnicas mineras, organización, entre otros más, culminando con información de carácter legal para constituir una Asociación Jurídica de mineros artesanales y información para ser mineros artesanales inscritos legalmente ante la autoridad competente.
En el desarrollo de la investigación, se aplicó la Metodología del Autodesarrollo Comunitario como alternativa prioritaria de intervención comunitaria.
Se aplicó el método Histórico Dialectico a este estudio investigativo: con diferentes aristas metodológicas en segundo plano, lo que brindo acercamiento vivencial, correlación e intercambio de ideas, entre los accionantes interventor comunitario y el sujeto demandante de la acción interventora comunitaria; Posibilidad de alimentación a la base de datos interventora; fortalecimiento de acciones asertivas y críticas constructivas, de eficiencia y eficacia al momento de desarrollar resultados satisfactorios de toma de decisiones comunitariamente hablando.
Esta investigación permitió conocer datos sobre la formación educativa familiar, vivienda, saneamiento ambiental expectativas de vida, situación social, trabajo remunerado, desarrollo socio productivo familiar, fortalecimiento e intencionalidad de desarrollo comunitario, entre otros datos más, que acontecen en la cotidianeidad de la comunidad de mineros artesanales de Nambija.
En el desarrollo mismo de la investigación, nos demuestra que resulta de mucha importancia el que se logre realizar urgentemente una asociación de mineros artesanales, en la comunidad de Nambija, esto con la finalidad, de
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organizarlos y capacitarlos en lo que significa una explotación minera en armonía con la naturaleza, amigable y tecnificada, la misma que logrará un impacto ambiental de poca magnitud.
Al ponerse en práctica la ejecución recomendada de este estudio, como lo es el que se logre organizar a la comunidad minera artesanal del sector de Nambija, en una Asociación Jurídica, la investigación indica que se podrá avizorar y establecer logros económicos compartidos entre los mineros artesanales que la conformen, a más de que se aprovecharán todos los recursos invertidos de una manera racional y sustentable, lo que significara un ahorro al producir y con ello mejores ingresos económicos, sumando el que se evitará riesgos catastróficos y enfermedades. Estaríamos logrando evitar el realizar, prácticas antiecológicas; un excelente incremento de la asociatividad de desarrollo productivo minero en armonía con la naturaleza; se incrementaría la interacción comunitaria sustentable, logrando enfocar la realización de proyectos de saneamiento, vivienda, control de riesgos, educación, salud, etc.
Se logró enfocar la presente propuesta de intervención, dejando completamente aperturado y a un paso de lograr establecer esta organización de carácter legal, acción sujeta a una continuidad organizativa de liderazgos que los lleven a realizar la gestión administrativa para que se conformen como una Asociación de mineros artesanales, para lo cual pueden pedir incluso ayuda a diferentes oficinas estatales de carácter jurídico técnico legal, para que activen este objetivo logrado de haberse unificado y lograr organizarse legalmente a posterior. Para luego poder solicitar los permisos correspondientes por parte de la autoridad minera y con ello se trabajaría, en la
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parte productiva fortaleciendo el criterio económico con créditos a través de la Corporación Financiera Nacional (CFN) y el Banco Nacional de Fomento (BNF), de la banca privada e incluso, poniendo en práctica las técnicas de asociatividad, no se estaría distante de formar una cooperativa de ahorro y crédito en el sector, lo que significa más rentabilidad para los mineros artesanales organizados.