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IDENTIFICACIÓN E INCIDENCIA DE LAS CARACTERÍSTICAS LOCALES EN EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS. ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL EN ECUADOR
Registro en:
10.29019/tsafiqui.v0i6.232
Autor
Jara Iñiguez, Irma
Institución
Resumen
Based on public policies of vocational training that were developed in Ecuador for over three decades, this research identifies the variables involved in the construction of public policies. The incidence that exercises variables and constructs such as corruption, productivity and organizational structure during the process is analyzed. In the study a diachronic comparative analysis of public actions of vocational training and institutional framework for the period 1978 -2011 was performed in a total of four phases that were determined in consideration of relevant events that marked regulatory, economic, political and / or social changes. Using a comparative strategy of similarity and a qualitative evaluation, the incidence of the variables in the construction of public policies was determined. We conclude that there is a high incidence of the form of organizational structure of the institutions involved, the level of labor productivity and the level of corruption that is operating or rooted in the construction of public policies; so it is necessary to consider these local features and methodologies to consider them, in order to contribute to obtaining results and contribute to the understanding of the complexity of the construction process of public policy. Tomando como base las políticas públicas de capacitación y formación profesional que se desarrollaron en Ecuador durante más de tres décadas, la presente investigación identifica las variables que intervienen en la construcción de políticas públicas. Se analiza la incidencia que ejercen variables y constructos como la corrupción, la productividad y la estructura organizacional durante el proceso. En el estudio se realizó un análisis comparativo diacrónico de las acciones públicas de capacitación y formación profesional y su institucionalidad para el periodo 1978 – 2011, en un total de cuatro fases que se determinaron en consideranción de eventos relevantes que marcaron cambios normativos, económicos, políticos y/o sociales. Empleando una estrategia comparada de similitud y a partir de una evaluación cualitativa, se determinó la incidencia de las variables en la construcción de las políticas públicas. Se concluye que existe una alta incidencia de la forma de estructura organizacional de las instituciones intervinientes, del grado de productividad laboral y del nivel de corrupción que esté operando o enraizado, en la construcción de políticas públicas; por lo que es necesario considerar estas características locales y las metodologías para abordarlas, para contribuir con la obtención de los resultados y aportar a la comprensión de la complejidad del proceso de construcción de una política pública.