Informe
Protesta y derechos humanos: estándares sobre los derechos involucrados en la protesta social y las obligaciones que deben guiar la respuesta estatal
Registro en:
DEPE-DPE-110-2021
Autor
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, CIDH
Relatoria Especial para la Libertad de Expresión, RELE
Institución
Resumen
La Comisión Internacional de Derechos Humanos y su Relatoría Especial para la Libertad de Expresión presentan este informe como resultado del permanente monitoreo de la situación de estas libertades en la región y de la apertura al diálogo con los Estados y la sociedad civil. La finalidad del informe es que estos estándares constituyan una guía para quienes están llamados a discutir marcos legales adecuados, así como para los operadores judiciales que deben resolver asuntos vinculados con la protesta. Además, que sea una referencia para los cuerpos de seguridad que tienen la obligación de proteger y gestionar el desarrollo de manifestaciones y protestas. Capítulo I Principios rectores
Capítulo II Marco jurídico aplicable
1. Derechos involucrados
2. Las restricciones legítimas a los derechos involucrados en manifestaciones y protestas
3. Principio de no discriminación
Capítulo III Obligación de respetar
1. Derecho a participar en protesta sin autorización previa
2. Derecho a elegir el contenido y mensajes de la protesta
3. Derecho a escoger el tiempo y lugar de la protesta
4. Derecho a escoger el modo de protesta; alcance de la previsión sobre el “ejercicio pacífico y sin armas”
Capítulo IV Obligación de proteger y facilitar
1. El uso de la fuerza en el contexto de protestas
2. Máxima restricción de las armas de fuego
a) adquisición, uso y control de armas menos letales
b) detenciones
c) desalojos
d) dispersión o desconcentración forzada
3. Operativos policiales, protocolos y estructura institucional de las fuerzas de seguridad y exclusión de las fuerzas armadas
4. Instancias de interlocución y negociación
5. El deber de no criminalizar a los líderes y participantes de manifestaciones y protestas
a) La creación de figuras penales amplias, vagas o ambiguas, en violación al principio de
b) Legalidad
c) Tipos penales violatorios de los estándares interamericanos por condenar actividades propias
d) De la protesta social
e) La aplicación formalista y extensiva del derecho penal para criminalizar la protesta social
f) La falta de observancia de garantías fundamentales
g) La prohibición de las detenciones arbitrarias
h) Inteligencia
i) Estigmatización y criminalización en el discurso de las autoridades políticas
Capítulo V Obligación de garantizar
1. Deber de investigar, juzgar y sancionar
a) Investigación y sanción judicial
b) Investigación y sanción administrativa
2. Respuesta de las autoridades
3. Monitoreo y observación de protestas
Capítulo VI Protestas e internet
Capítulo VII Acceso a la información
Capítulo VIII Estados de excepción
Capítulo IX Conclusiones y recomendaciones
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