Modelo de gestión para la regeneración urbana Post-terremoto, mediante el reajuste de terrenos. Caso de Estudio: Centro Urbano de Portoviejo

Abstract

Los objetivos actuales en favor de mejorar las condiciones de vida y espacio público de las ciudades son temas de dialogo global y su aplicación debe ser analizada y estudiada para impulsarlo en ciudades latinoamericanas. (UN-Habitat, 2015) El punto de inflexión, generado por el terremoto del 16 de abril de 2016, da origen a nuevos planteamientos de ordenamiento territorial y desarrollo de Portoviejo. La oportunidad de regenerar un lugar que históricamente ha sido catalogado como conflictivo (lleno de comercio tanto formal como informal), en donde se abarrotan las calles de productos y de personas, constituye un nuevo campo de intervención para las autoridades locales que buscan repensar la ciudad en miras de un desarrollo sostenible y de calidad para sus habitantes. Al tomar en consideración los efectos producidos por el evento sísmico, nos encontramos no solamente con un cambio en el entorno urbano, en cuanto a vacíos generados por lotes vacantes (producto de la demolición de edificios), o edificaciones afectadas, sino que también nos encontramos con edificaciones abandonadas y locales cerrados, los cuales muestran la incidencia que tuvo este desastre en la relocalización y movimiento de los residentes de la zona de mayor grado de afectación por el sismo en Portoviejo, llamada “Zona Cero”, incrementando así los niveles de segregación. De esta manera, el presente plan de investigación tiene como fin el vincular a los propietarios de los terrenos y residentes, afectados por el evento sísmico del 16 de abril de 2016, dentro de los procesos de reconstrucción que dirige el GAD Municipal de Portoviejo, en beneficio de sus ciudadanos. El enfoque de reconstrucción del centro urbano de Portoviejo mediante la aplicación del Reajuste de Terrenos, y demás instrumentos de gestión necesarios para llevar a cabo este tipo de intervenciones, conlleva la participación de propietarios en cesiones de terreno que otorguen al municipio un mayor aprovechamiento del suelo y creación de espacio público.