El autor expone que la existencia de un gobierno seccional autónomo, en las condiciones y características actualmente conocidas, no es una graciosa concesión de grupos de poder, de quienes detentan la dirección de una institución, esto es principalmente del H. Congreso Nacional y/o Ejecutivo. Concretándose a la existencia de gobiernos seccionales parroquiales, con las actuales características son resultado de una lucha pacífica pero persistente, de organizaciones sociales rurales; provocado por servicios básicos insatisfechos