O artigo procura inserir as dificuldades para i implementação de política sociais nas economias latino-americanas e brasileiras em particular, num quadro de mudanças estruturas produtivas e na ordem internacional. Para tanto apôs analisar a influência do neoliberalismo no Primeiro-mundo levanta hipóteses sobre a especificidade e as dificuldades de sua implementação no Brasil para a partir daí retomar os impasses na área das políticas sociais. Conclui que, entre outras razões por ser o caso mais bem sucedido de substituição de importações o Brasil apresenta maior resistência para a implementação das políticas neoliberais.