This research was conducted in the Canton Municipal GAD Splicing, Guayas Province, and lasted 120 days; the methodological procedure was as follows: The choice of subject was the product of an extensive literature review, where the analysis of the problem generated by the lack of strategic planning in the administrative management of this entity, determined the presence of some problematic situations that require urgent intervention of the authorities, effect of institutional progress in reorienting their role in promoting sustainable development of the county, improving the living conditions of the population and build confidence to encourage investment and the reactivation of production. The formulation of research objectives and hypothesis, did everything possible to address the process of literature review and determine the methodology to select the types of applied research, the methods and data collection techniques to the population concerned in the sample (population of the corner joint and Municipal authorities GAD.). The discussion of the research data, more than evaluating information collected in the field research, allowed a study and analysis of texts relating to others. The draft Strategic Plan for the administrative management of the Canton Municipal GAD Splicing was carried out according to the following methodology: We considered heading No. 7.71.01no staff costs for methodology, allocation fiscal 2012, and increased un 10% in each subsequent year until the 2017 technical parameters comprising the Strategic Plan are detailed in the General Plan (Table 16), and the cost thereof as programs to develop is shown in Table 17. The findings of the research were: Strategic Plan was developed for the administration of the Government of the Canton Municipal Autonomous Decentralized Splicing, for the period from 2013 to 2017. We analyzed the current situation of the administrative management of the Canton Municipal GAD Splicing based on SWOT technique. We determined the estimated cost of each of the programs considered in strategic planning, where he saw a 10% increase in the budget from year to year. That population is skeptical and indifference administrative management Municipal GAD, since it has to solve delicate problems arises whenever, without any strategic planning or foresight. Hypothesis was checked by the research results of field research, based on interviews and surveys, the same as for being positive it is accepted. In recommendations: That the Government of the Canton Municipal Autonomous Decentralized El Empalme must periodically evaluate strategic planning, since it is a way to redirect institutional progress and improve the quality of public works. Techniques are implemented to analyze the situation in terms of the changes that are operating in the social development process and in establishing new policies and action lines. What to do with austerity and rationality in the cost estimates provided in each program, and the remaining balance are as to improve and extend the coverage of processes and strategic programs. It is imperative to build trust in the people, involving them in matters of public interest, a right to be exercised through the mechanisms of direct participatory democracy. You implement an evaluation culture throughout the administration of the Municipal GAG, in order to correct, on the fly, any gap is generated in the development of programs, for which it is important to have technical reports that the commission will issue Research and Development.El presente estudio se realizó en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón El Empalme, Provincia del Guayas, y tuvo una duración de 120 días, cuyo procedimiento metodológico fue el siguiente: La elección del tema fue producto de una amplia revisión bibliográfica, donde el análisis del problema generado por la carencia de una Planificación Estratégica en la Gestión Administrativa de esta entidad, determinó la presencia de algunas situaciones problemáticas que requieren de urgente intervención de sus autoridades, a efecto de reorientar su marcha institucional en función de promover el desarrollo sustentable del cantón, mejorar las condiciones de vida de la población y generar confianza para incentivar la inversión y la reactivación del aparato productivo. La formulación de los objetivos de la investigación y la hipótesis, hicieron posible direccionar todo el proceso de revisión de literatura y determinar la metodología para seleccionar los tipos de investigación a aplicarse, los métodos y las técnicas de recolección de datos a la población considerada en la muestra (población del cantón El Empalme y autoridades del GAD Municipal.). La discusión de los datos del sondeo, a más de valorar la información obtenida en la investigación de campo, permitió realizar un estudio de análisis y relación con textos de otros autores. La propuesta de elaboración del Plan Estratégico para la Gestión Administrativa del GAD Municipal del cantón El Empalme, se realizó en base a la siguiente metodología: Se consideró la partida Nº 7.71.01 destinada a gastos de personal para capacitación de la asignación presupuestaria del 2013, y se incrementó un10% (en una reunión de consejo ampliado en el GAD El Empalme) en cada uno de los años subsiguientes hasta llegar al 2017; los parámetros técnicos que comprende el Plan Estratégico se detallan en el Plan General (Cuadro 16); y el costo del mismo según los programas a desarrollarse se demuestra en el cuadro 17. Las conclusiones de la búsqueda fueron las siguientes: Se elaboró el Plan Estratégico para la Gestión Administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón El Empalme, para el período comprendido entre el 2013 – 2017. Se analizó la situación actual de la Gestión Administrativa del GAD Municipal del Cantón El Empalme en base a la técnica del FODA. Se determinó el costo estimado de cada uno de los programas considerados en la planificación estratégica. Que la población mira con escepticismo e indiferencia la Gestión Administrativa del GAD Municipal, por cuanto se ha dedicado a solucionar los problemas cada vez que se presentan, sin ninguna planificación estratégica ni visión de futuro. Se comprobó la hipótesis de la investigación mediante los resultados del sondeo de campo, a base de entrevistas y encuestas, la misma que por ser positiva se la acepta. En recomendaciones: Que el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón El Empalme debe evaluar de manera periódica la planeación estratégica, pues constituye una forma de reorientar la marcha institucional y mejorar la calidad de la obra pública. Que se implementen técnicas de análisis de la situación en función de los cambios que se operen en el proceso de desarrollo social y en el establecimiento de nuevas políticas y líneas de acción. Que se debe obrar con austeridad y racionalidad en las estimaciones de costos establecidos en cada programa, y que los saldos queden como remanentes para mejorar y ampliar la cobertura de los procesos y programas estratégicos. Es imperativo generar confianza en la población, involucrándola en los asuntos de interés público, un derecho que lo ejercerá mediante los mecanismos de democracia participativa directa. Que se implemente una cultura de evaluación a toda la Gestión Administrativa del GAG Municipal, a efecto de corregir, sobre la marcha, cualquier desfase que se genere en el desarrollo de los programas, para lo cual es importante contar con informes técnicos que emitirá la comisión de investigación y desarrollo