Cuando en la Cumbre de la Tierra, realizada en Río de Janeiro en 1992, se aprobó la Convención Marco sobre cambio climático, un sentimiento de esperanza embargó al mundo y, en especial, a los países líderes en temas ambientales. Aquel acuerdo fue una demostración universal de conciencia en torno al futuro de nuestro planeta; naciones ricas y pobres, industrializadas y en desarrollo, del sur y del norte buscaron un mecanismo para atender a un problema de proporciones globales.