Ante la problemática planteada por la producción de gases del efecto invernadero, en 1991 la Organización de Naciones Unidas (ONU), convocó a un Comité Internacional de Negociación, para que pactara una convención, en la cual los países representados pudieran comprometerse a tomar acciones respecto al sistema climático. Tal y como si se tratara de una declaración de guerra.