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Legal pluralism and the Plurinational State of Bolivia: the “ethnization” of indigenous jurisdiction in the example of the Guarani
Pluralismo jurídico y el Estado Plurinacional de Bolivia: la “etnización” de la jurisdicción indígena en el ejemplo de los guaraní
Registro en:
10.15517/cat.v30i2.40096
Autor
Fackler, Michael
Institución
Resumen
The article analyses the recognition of the “indigenous jurisdiction” (“indigenous justice”) in the Plurinational State of Bolivia. In the context of current Latin American reforms on indigenous rights, Bolivia’s relevance is due to the following reasons: (1) Bolivia is considered the Latin American country with the highest proportion of indigenous population. (2) The Bolivian State has recognised indigenous rights in a particularly broad way. (3) In Bolivia, laws have been passed to make these rights effective. In view of this, however, it is argued that the reforms to recognize the indigenous jurisdiction should be analyzed as a contradictory process of “ ethnicization” of indigenous legal practices. While they define this jurisdiction as an expression of ethnicity and culture, they ignore both its socio-economic foundations and the specific characteristics of politically fragmented societies. I will use empirical material to discuss some of the implications of this ethnicization in the example of the Guaraní of Bolivia. As will be seen, the legislation on indigenous jurisdiction, on the one hand, is inserted into government projects to codify and structure “cultural authenticity”. On the other hand, its application changes local legal practices and implies ambivalent processes of adaptation on the way to building autonomy. El artículo analiza el reconocimiento de la “jurisdicción indígena” (“justicia indígena”) en el Estado Plurinacional de Bolivia. En el contexto de las actuales reformas latinoamericanas sobre los derechos indígenas, la relevancia de Bolivia se debe a las siguientes razones: 1. Bolivia es considerado el país latinoamericano con mayor proporción de población indígena. 2. El Estado boliviano ha reconocido los derechos indígenas de manera particularmente amplia. 3. En Bolivia se han aprobado leyes para hacer efectivos estos derechos. En vista de esto, sin embargo, se sostiene, que las reformas para reconocer la jurisdicción indígena deberían ser analizadas como un proceso contradictorio de “etnización” de las prácticas jurídicas indígenas. Mientras definen esta jurisdicción como expresión de la etnicidad y la cultura, ignoran tanto sus fundamentos sociales y económicos como también las características particulares de las sociedades políticamente fragmentadas. Me serviré de material empírico para discutir algunas de las implicaciones de esta “etnización” en el ejemplo de los Guaraní de Bolivia. Como se verá, la legislación sobre la jurisdicción indígena, por un lado, se inserta en proyectos gubernamentales para codificar y estructurar “la autenticidad cultural”. Por otro lado, su aplicación cambia las prácticas jurídicas locales e implica procesos ambivalentes de adaptación en el camino hacia la construcción de la autonomía.