Desde las entrañas de nuestras institucionesde seguridad y justicia en México, laimpunidad es un problema que debe sercomprendido desde sus causas estructuralesy funcionales, en relación con las capacidadesinstaladas, la eficiencia del gasto y el desempeñoinstitucional. No es en definitiva un problemaexclusivo de las fiscalías o los tribunales, ni lasolución es meramente legislativa (populismopunitivo): empecemos por entender el diseño denuestro sistema de seguridad y justicia.