La modernización de las Entidades públicas es una necesidad perentoria, en procura de un Estado eficiente que cumpla con su función social, por lo tanto, todos los esfuerzos que se hagan en procura de lograrlo, redundarán en un mayor valor agregado de las ejecutorias individuales en busca del bienestar de la comunidad, que es la receptora de sus acciones u omisiones. El Estado encuentra su razón de ser en la medida en que es capaz de satisfacer la demanda de las necesidades de sus habitantes, las cuales no solamente son de diversa índole, sino más preocupante aún, cada vez son mayores y complejas. Es bien conocido el continuo deterioro que vienen afrontando los Entes Territoriales a nivel Nacional desde que se inició el proceso de descentralización y modernización administrativa; deterioro que se ha venido acentuando como consecuencia del caos económico y social que vive el país. El proceso de descentralización administrativa y modernización del Estado, ha implicado que no solamente el recorte y reestructuraciones de las entidades públicas, sino también un ajuste fiscal, que ha implicado que los recursos para el sector de la salud deban ser manejados eficientemente, con el fin de garantizar la supervivencia de los Hospitales Municipales y la prestación de un servicio oportuno, racional y efectivo a la comunidad.