El presente trabajo pretende analizar los factores que afectan la decisión de los beneficiarios de programas sociales de participar en la implementación de los mismos cuando se suponen aseguradas las condiciones estructurales para su intervención; identificar qué tipo de variables afectan esa decisión, y cómo esta participación impacta, finalmente, en la consecución de los objetivos de los programas. La investigación aborda el tema de la participación desde la perspectiva de los beneficiarios de programas sociales, y revisa los supuestos y factores que la literatura propone como elementos incidentes en la participación. Para analizar tales factores se estudia un programa social que provee un marco institucional estable y único, dentro de la implementación, para la participación de todos los beneficiarios.