Este ensayo constituye la primera parte de un estudio más ambicioso en el que se pretende comprender la naturaleza del aprendizaje tecnológico en países en desarrollo a partir de la observación de sus manifestaciones más relevantes. De manera adicional, dicho estudio busca señalar el peso de la acción gubernamental en el proceso de aprendizaje y asignarle un papel preponderante en la conformación de los rasgos que aquél desarrolla. Más específicamente, se trata de demostrar el impacto que la gestión de instrumentos de política estratégicos ha tenido sobre el proceso de generación y acumulación de capacidades tecnológicas.