Este esfuerzo de investigación expresan la dialéctica social regional que muestra una importante estela de manifestaciones contra las distintas formas de dominación o depauperización que circundan las realidades de quienes las emprende. Se dirige a reflexionar cómo en un contexto postelectoral conflictivo en Tabasco, un amplio movimiento político de resistencia se constituyó en un espacio social donde confluyen voluntades de líderes políticos y académicos que permitieron la gestación de la Universidad Popular de la Chontalpa, independiente del gobierno estatal, y auspiciada por el municipio de Cárdenas. La disputa que se generó entre los promotores de la UPCh y la burocracia gubernamental tabasqueña, es un elemento básico de análisis que permite explorar la centralidad dominante de la burocracia gubernamental para erradicar y sustituir el proyecto educativo, así como las limitaciones municipales, y las contradicciones internas que la propia fuerza universitaria presentó. Es una reflexión sobre las potencialidades y limitaciones del proyecto universitario municipal comprende el álgido proceso de estatización u oficialización de la UPCh, que expresa la confrontación de dos proyectos, así como las aspiraciones sociales del conjunto de grupos promotores y defensores.