En este trabajo se presenta, desde diversas perspectivas, una visión histórica integral de la política urbana y del proceso de configuración espacial de Ciudad Juárez de 1940 a 1992. Ciudad Juárez tuvo un proceso de urbanización similar a la de cualquier ciudad latinoamericana, sin embargo, los cambios en el proyecto económico nacional y la excepcionalidad fiscal que se convirtió en su eje de crecimiento le confirieron rasgos particulares que se explican en este documento. Dividí el análisis del proceso de conformación de Ciudad Juárez en tres cortes cronológicos (1940-60, 1960-78 y 1978-92); en todos ellos se observa un crecimiento del número de pobladores, el fondo legal de la ciudad se amplió, y sobre todo se impulsaron programas específicos que modificaron la ocupación de la ciudad.