“En este artículo presentaré una síntesis del proceso político de conformación regional. ¿Cuáles son los ejes articuladores que definen la presencia, ubicación e intereses de los diferentes grupos políticos? ¿Cuáles son el Estado nacional? El análisis que propongo está influido por la metodología procesualista, cuya atención se centra en la definición de metas, valores y apoyos de los grupos en conflicto. Lo político es definido a partir de la competencia por recursos escasos y/o valorados por los actores.”