Tesis
Portal da Transparência do Governo Federal: Funcionalidades, Limitações e Potencialidades
Autor
Manoel, Geovane Teixeira
Institución
Resumen
TCC (Graduação) - Universidade Federal de Santa Catarina. Centro Socioeconômico. Curso de Ciências Contábeis A divulgação das contas públicas é derivada do princípio constitucional da publicidade.
Adicionalmente, a Lei Complementar n.º 101/2000, também conhecida como Lei de
Responsabilidade Fiscal (LRF), estabelece a transparência como um dos princípios da gestão
fiscal responsável. Além disso, a Lei Complementar n.º 131/2009, determina a divulgação das
contas públicas em tempo real na internet. Nesse contexto, o Portal da Transparência do
Governo Federal (PTGF) encontra-se inserido como uma ferramenta de divulgação sobre a
arrecadação e aplicação dos recursos do Governo Federal. Dessa forma, o presente estudo tem
como objetivo geral identificar as funcionalidades e limitações no PTGF, com vistas a propor
aprimoramentos. Foi realizada uma pesquisa descritiva, abordando o problema de forma
qualitativa, por meio da descrição e análises dos dados fornecidos pelo Portal. Essa foi realizada
em quatro etapas: acesso ao PTGF e realização de consultas; obtenção de material
bibliográfico sobre transparência governamental; descrição das funcionalidades do Portal;
análise e interpretação dos dados e da forma como são apresentadas as informações. Com
relação à fundamentação teórica, abordam-se informações sobre o Estado e a administração
pública, conceitos e características gerais da Contabilidade e finanças públicas, bem como
orçamento público com a síntese das classificações e estágios das receitas e despesas públicas.
Além disso, é abordada a transparência governamental, a governança pública e o controle
social por meio do uso da internet, na divulgação das contas públicas. Os resultados da
pesquisa apresentam o histórico do PTGF, a descrição dos recursos e os conteúdos do Portal.
Com a descrição das funcionalidades do PTGF, são identificadas dez limitações que
dificultam o acesso dos usuários às informações, dentre as quais destacam-se: o acesso às
informações não permite diretamente a formação de séries históricas na maioria das consultas;
o Portal não oferece acesso aos programas e ações de governo constantes no Plano Plurianual
(PPA); nos gastos diretos do governo, as diárias não se vinculam a relatórios individualizados
e nos saques dos cartões corporativos não evidenciam o que foi gasto. Diante dessas
limitações, apresenta-se onze propostas para o aprimoramento do Portal, como por exemplo,
permitir a ativação de ajuste monetário por algum índice de preços, com vistas a diminuir
distorções nas comparações de séries históricas e disponibilizar um vídeo com orientações
sobre o PTGF, ensinando os usuários a consultar as informações disponíveis e as diferentes
modalidades em que é possível acessar essas informações.