Pueblos indígenas y desarrollo: El rol de la consulta previa en los países andinos

Abstract

Los estados son garantes de los derechos indígenas al mismo tiempo que deben facilitar la explotación de los recursos naturales para mantener el crecimiento de las economías nacionales. Hoy los pueblos indígenas andinos utilizan el lenguaje de los colonizadores en los espacios políticos para expresar sus propias ideas sobre el desarrollo y resistir la explotación de los recursos naturales. Hay un proceso de coordinación política entre los pueblos indígenas que fomenta resistencia en contra de los cambios que promueve el desarrollo. En este artículo se propone una posición crítica frente a la consulta previa según la cual ella se constituye como una estructura que promueve el asentamiento progresivo de los paradigmas del desarrollo en territorio indígena. Tiene como objetivo llamar la atención sobre el carácter neutral de la consulta previa.

States are guarantors of indigenous rights at the same time they encourage the exploitation of natural resourc-es to sustain the growth of national economies. Andean indigenous peoples use the language of the colonizers in political spaces to express their own ideas about devel-opment and resist the exploitation of natural resources. There is a political process of coordination among indige-nous peoples that promotes resistance against the chang-es endorsed by development. In this article a critical po-sition about prior consultation is proposed, according to which prior consultation constitutes as a structure that promotes the progressive establishment of development paradigms within indigenous territories. This article aims to draw attention to the neutral nature of prior consul-tation.