Tesis
Dispersión urbana, crecimiento irregular y externalidades negativas. Zitácuaro, Michoacán, 1994 – 2010
Fecha
2017-03-22Registro en:
Attie Mansur, Sury. (2015). Dispersión urbana, crecimiento irregular y externalidades negativas. Zitácuaro, Michoacán, 1994 – 2010. (Maestría en Ciencias en Arquitectura y Urbanismo). Instituto Politécnico Nacional, Sección de Estudios de Posgrado e Investigación, Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura,
Unidad Tecamachalco. México.
Autor
Attie Mansur, Sury
Institución
Resumen
El crecimiento irregular en las áreas exurbanas sucede en forma de dispersión urbana. En este estudio establecimos la relación entre estos dos fenómenos y analizamos las externalidades negativas asociadas a este modelo de ciudad. Para comprender esta situación fue necesario delimitar topológicamente en donde están y como se manifiestan en el territorio las áreas con crecimiento irregular y cuales son
las características con las que se presenta la dispersión urbana. Identificamos la relación entre estos dos factores, así como las consecuentes externalidades negativas asociadas a estos. Para ello fue necesario incluir en el análisis el contexto en el cual se desarrollan estos fenómenos: quienes son y como inciden el sector inmobiliario, los agentes gubernamentales y las relaciones clientelares con algunos actores sociales; la aplicación, omisión o inexistencia de las políticas publicas urbanas, su observancia y las conductas anomicas que posibilitan la inobservancia de las mismas. Se eligió Zitácuaro para este estudio por ser una ciudad con menos de cien mil habitantes, por lo que, al ser una localidad urbana pequeña es posible incluir el centro de población en su totalidad. El periodo de análisis abarca desde la entrada en vigor del Plan Director de Desarrollo, en 1994, hasta el censo de población realizado por e INEGI en 2010. Como fuentes base para el análisis se utilizó el Plan Director de Desarrollo Urbano vigente desde
1994 (PDDU 94), las Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEB) del Marco Geoestadístico Nacional (MGN) 2010, en su versión actualizada del Sistema para la Consulta de Información Censal en su versión 2012, así como el Inventario Nacional de Vivienda (INV) 2014. Se analizaron cada una de las variables: crecimiento irregular, dispersión urbana y externalidades negativas para establecer, a partir de los resultados obtenidos, la correlación entre las partes. La dispersión urbana se analizó utilizando métodos estadísticos, mientras la observación y estudio del crecimiento irregular y las externalidades, así como la correlación final de las tres variables se realizó utilizando
métodos topológicos. Para todo el análisis geoestadístico y la visualización de los datos, se hizo utilizando sistemas de información geográfica. Observamos que el crecimiento irregular no es espontaneo, sucede a partir de acciones coordinadas por agentes del gobierno a favor del sector inmobiliario en concordancia con los propietarios de
la tierra. El crecimiento irregular carece de equipamiento, infraestructura y servicios necesarios. Estas carencias generan que la dinámica en las ciudades sea disfuncional y onerosa. Este esquema se da en un modelo de urbanización dispersa, el cual consume grandes extensiones de suelo forestal y ambiental, lo cual impacta en lo económico, en lo ambiental, y en lo social, generando externalidades negativas. Finalmente concluimos que, donde existe disponibilidad de infraestructura y servicios completos o suficientes, la densidad de población se da en un entorno compacto y dentro de un esquema de ordenamiento territorial regular. En los lugares en donde estos son incompletos, encontramos indistintamente patrones de crecimiento urbano regular e irregular, así como esquemas de poblamiento en donde se presentan las tres categorías consideradas en este documento: compacto, concentrado y disperso. Cuando la disponibilidad de infraestructura y servicios es incompleta, hacen que la dinámica urbana sea disfuncional inviable en su conjunto, sin embargo, cuando estos elementos urbanos son casi inexistentes generan ciudades inviables. The irregular growth in exurban areas happens as urban sprawl. In this study we established the relationship between these two phenomena and analyzed the negative externalities associated with this model city. To understand this situation we had to define topologically where and how the irregular growth manifest in the territory and which are features of urban sprawl. In order to understand this it was necessary to include in the analysis the context in which these phenomena develops. Who are the stakeholders and how the relate to each other: real estate, government and social agents, the application, omission or lack of urban public policy, enforcement and anomic
behaviours that enable the breach thereof. Zitácuaro in Michoacán was chosen for this study because it is a city with less than one hundred thousand inhabitants. The time range covers form the creation of the Plan de Desarrollo Urbano (urban development project) enforced since 1994 to the population census conducted by INEGI in 2010.
Source data used was the Plan de Desarrollo Urbano 1994, the Áreas Gesoestadisticas Básicas or AGEB (basic geostatistical areas), 2010, updated for the Sistema para la Consulta de Información Censal or SCINCE (System for Information Census Consultation) 2012, and the Inventario Nacional de Vivienda or INV (National Inventory of Housing), 2014. The variables irregular growth, urban sprawl and negative externalities where analyzed to establish the correlation between them. Urban sprawl was analyzed using statistical methods, while the observation and study of irregular growth and externalities, as well as the final correlation of the all three variables was performed using topological methods. For all the geostatistical analysis and visualization
of data it was made using geographic information systems (GIS). We observed that the irregular growth is not spontaneous, it happens from coordinated actions by all the stakeholders: real estate, government, landowners and social agents. It lacks urban equipment, infrastructure and facilities. The shortcomings of this becomes in to dysfunctional and expensive cities This model consumes large tracts of solil, government agents for real estate in accordance with the landowners. The irregular growth lacks equipment, infrastructure and facilities. These shortcomings generate the dynamics in cities is dysfunctional and expensive. This scheme provides a model of urban sprawl, which consumes large tracts of undeveloped soil, which impacts on the economic, environmental, and social, generating negative externalities. Finally we conclude that, where there is complete or adequate infrastructure and services, the population density is given in a compact environment and a there is the existence of a regulate land use. In places where these are incomplete, there are equally regular and irregular patterns of urban growth and settlement schemes where the three categories considered in this document are presented: compact, concentrated and dispersed. When the availability of infrastructure and services is incomplete, make dysfunctional urban dynamics non viable as a whole, however, when these urban elements are almost nonexistent generate non-viable cities.