Decentralizatio, focalised programmes and political coorporativism in chaco municipalities 1994-1995

Abstract

Este artículo presenta las consecuencias ocultas de la distribución desigual del gasto social durante el proceso de descentralización en el marco de los programas de ajuste estructural en la Argentina. El autor basó su investigación en datos elaborados a partir de una encuesta exploratoria realizada en ocho municipalidades de la provincia del Chaco. Los resultados muestran como los programas focalizados son distribuidos de acuerdo a pertenencia política. Los programas son administrados y distribuidos desde el nivel federal directamente a los municipios sin tener participación agencias del nivel provincial. En este contexto los municipios compiten entre ellos con el objetivo de obtener los recursos del nivel nacional. El artículo culmina presentando y discutiendo algunas estrategias e ideas para mejorar las relaciones entre municipios. La intención es ayudar a conformar una estrategia común que permita el fortalecer del nivel local para poder afrontar el sistema desigual de distribución de los gastos sociales del gobierno federal.

This article describes the hidden consequences of uneven social expenditure distribution, driven by decentralization process within the structural adjustment programmed in Argentina. The author bases this research on data collected from an exploratory survey done in eight municipalities of the Chaco province. These findings show how political bias marks the path of focalized programs. These programs are allocated from national level by passing provincial agencies control and divert to the municipal level. In doing so, the municipalities compete between each other in order to gain resources from the national level. This article ends with a discussion on strategies and ideas to enhance the relationship between municipalities. The aim is to convert a common strategy toward a local empowerment in order to face the uneven social distribution of the federal government expenditure.