Las TIC como herramientas fundamentales en los procesos de Contratación de la Oficina de Planeación de la Universidad Tecnológica de Pereira

dc.contributorPortilla de Arias , Liliana Margarita
dc.creatorVelásquez Duque, Nathaly
dc.creatorTamayo Bustamante , Luis Fernando
dc.date2022-11-30T21:23:44Z
dc.date2022-11-30T21:23:44Z
dc.date2022
dc.date.accessioned2023-06-05T15:20:49Z
dc.date.available2023-06-05T15:20:49Z
dc.identifierUniversidad Tecnológica de Pereira
dc.identifierRepositorio Institucional Universidad Tecnológica de Pereira
dc.identifierhttps://repositorio.utp.edu.co/home
dc.identifierhttps://hdl.handle.net/11059/14402
dc.identifier.urihttps://repositorioslatinoamericanos.uchile.cl/handle/2250/6645862
dc.descriptionEl presente trabajo tiene como objetivo crear un escenario propositivo para que la contratación de la Oficina de Planeación de la Universidad Tecnológica de Pereira, sea más dinámica y articulada en sus diferentes modalidades de contratación, estableciendo una guía metodológica, con la ayuda de diferentes herramientas y plataformas tecnológicas, que logren alcanzar los objetivos que se han planteado en el Plan de Desarrollo Institucional 2020-2028 llamado “Aquí Construimos Futuro” El documento que se entrega procura ser una guía básica de contratación para todas las personas que desde sus diferentes roles interactúan con la contratación, indicando de forma general los pasos que se surten para realizar la dicha negociación.
dc.descriptionThe purpose of this paper is to create a propositional scenario so that the hiring of the Planning Office of the Universidad Tecnológica de Pereira, is more dynamic and articulated in its different contracting modalities, establishing a methodological guide, with the help of different tools and technological platforms, to achieve the objectives set forth in the Institutional Development Plan 2020-2028 - “Aquí Construimos Futuro” This document is intended to be a basic guide to contracting for all the people who interact with contracting in their different roles, indicating in a general way the steps to be taken in order to carry out the negotiation.
dc.descriptionEspecialización
dc.descriptionEspecialista en Gerencia de Proyectos
dc.descriptionTabla de contenido Resumen .......................................................................................................................................................8 Abstract.........................................................................................................................................................8 Introducción..................................................................................................................................................9 Capítulo I: El problema de Investigación ....................................................................................................12 Antecedentes de la idea.........................................................................................................................12 Situación Problema...............................................................................................................................12 Formulación del Problema...................................................................................................................15 Objetivo General...................................................................................................................................15 Objetivos Específicos............................................................................................................................15 Justificación...........................................................................................................................................16 Hipótesis.................................................................................................................................................18 Capítulo II: Marcos de referencia................................................................................................................19 Antecedentes de Investigación .............................................................................................................19 Internacionales ...................................................................................................................................19 Nacionales...........................................................................................................................................19 Marco Teórico .......................................................................................................................................20 Propuesta metodológica .....................................................................................................................20 Manejo de las TIC...............................................................................................................................23 Proceso de Contratación ....................................................................................................................24 Marco conceptual..................................................................................................................................26 Transformación digital .......................................................................................................................26 Autonomía Universitaria.....................................................................................................................27 Marco Normativo..................................................................................................................................28 Constitución Política de Colombia 1991 ............................................................................................28 Ley 30 de 1992....................................................................................................................................28 Ley 41 del año 1958 bajo la cual se crea la Universidad Tecnológica de Pereira. ...........................30 Ley 84 de 1873, Código Civil de los Estados Unidos de Colombia....................................................31 Decreto 410 de 1971...........................................................................................................................31 Ley 80 de 1993....................................................................................................................................31 Decreto 1883 de 1994.........................................................................................................................32 Ley 489 de 1998..................................................................................................................................32 Acuerdo 014 de 1999 de la UTP.........................................................................................................32 3 Ley 734 de 2002..................................................................................................................................33 Ley 1150 de 2007................................................................................................................................33 Acuerdo 005 de 2009 ..........................................................................................................................33 Decreto 1082 de 2015.........................................................................................................................34 Ley 1474 de 2011................................................................................................................................34 Ley 1978 de 2019................................................................................................................................35 Decreto 749 de 2020...........................................................................................................................35 Circular Interna No. 001 de 2021.......................................................................................................36 Marco Situacional.................................................................................................................................36 Misión Oficina de Planeación.............................................................................................................37 Objetivos.............................................................................................................................................37 Proceso ...............................................................................................................................................39 Historia ...............................................................................................................................................39 Glosario..................................................................................................................................................41 Herramientas digitales........................................................................................................................41 Herramientas teleinformáticas ...........................................................................................................42 Secop I ................................................................................................................................................42 Secop II ...............................................................................................................................................42 Sigep....................................................................................................................................................42 Tic .......................................................................................................................................................43 Teletrabajo..........................................................................................................................................43 Régimen Especial de Contratación.....................................................................................................43 Supervisión..........................................................................................................................................43 Capítulo III. Diseño Metodológico ..............................................................................................................44 Tipo de Investigación............................................................................................................................44 Descriptiva..........................................................................................................................................45 Explicativa ..........................................................................................................................................45 Universo .................................................................................................................................................45 Muestra..................................................................................................................................................46 Familia de Investigación.......................................................................................................................46 Enfoque de Investigación .....................................................................................................................46 Instrumento de Recolección de Datos .................................................................................................46 Fases de Investigación...........................................................................................................................47 4 Objetivo específico I ...........................................................................................................................47 Objetivo específico II..........................................................................................................................47 Objetivo específico III. Publicación y Difusión ..................................................................................47 Variables e indicadores.........................................................................................................................47 Capítulo IV. Diagnostico de los criterios de contratación en la Oficina de Planeación de la Universidad Tecnológica de Pereira................................................................................................................................49 1. Situación actual de la contratación..................................................................................................49 Contratación Directa..........................................................................................................................50 Invitación privada o invitación a ofertar............................................................................................54 Invitación pública ...............................................................................................................................54 Convocatoria pública..........................................................................................................................55 2. Creación del Instrumento.................................................................................................................56 Encuesta..............................................................................................................................................56 3.Aplicación del Instrumento...............................................................................................................58 Recolección de Información................................................................................................................58 Análisis del Instrumento......................................................................................................................63 Capitulo V. Identificación documental del proceso de contratación de las Universidades Públicas del País ....................................................................................................................................................................77 Universidad Nacional de Colombia.....................................................................................................77 1.Órdenes contractuales.....................................................................................................................78 2. Contratos........................................................................................................................................79 Universidad de Antioquia.....................................................................................................................86 Modalidades y cuantías de contratación ............................................................................................86 Conclusiones..........................................................................................................................................91 Capítulo VI. Manual de procesos contractuales de las diferentes etapas y modalidades de contratación, mediado por las TIC en la Oficina de Planeación de la Universidad Tecnológica e Pereira .......................95 1. Objetivos............................................................................................................................................95 2.Alcance................................................................................................................................................95 3.Definiciones.........................................................................................................................................95 Contratación Directa..........................................................................................................................95 Necesidad............................................................................................................................................96 Solicitud de CDP.................................................................................................................................96 Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP) ...........................................................................96 Solicitud de Minuta.............................................................................................................................96 5 Check List de Contratación.................................................................................................................96 Contrato ..............................................................................................................................................97 Contratista ..........................................................................................................................................97 Certificado de Registro Presupuestal .................................................................................................97 Póliza ..................................................................................................................................................97 Aprobación de Póliza..........................................................................................................................97 Acta de Inicio ......................................................................................................................................98 Informes de Contratista ......................................................................................................................98 Solicitud de Otrosí ..............................................................................................................................98 Prórroga .............................................................................................................................................98 Adición ................................................................................................................................................98 Otrosí ..................................................................................................................................................99 Acta de Liquidación ............................................................................................................................99 Invitación Privada ..............................................................................................................................99 Mínima Cuantía o Invitación para ofertar .........................................................................................99 Pliego de Condiciones ......................................................................................................................100 Informe de evaluación y recomendación de adjudicación................................................................100 Estudios Previos................................................................................................................................100 Cronograma del proceso ..................................................................................................................100 Publicidad del Proceso Pagina UTP................................................................................................100 Publicidad del Proceso Pagina Secop II ..........................................................................................101 Proponente........................................................................................................................................101 Ofertas...............................................................................................................................................101 Resolución Comité Evaluador ..........................................................................................................101 Resolución de Adjudicación..............................................................................................................101 Invitación Publica.............................................................................................................................101 Convocatoria Pública .......................................................................................................................102 4. Aspectos Generales .........................................................................................................................102 5. Descripción del Procedimiento ......................................................................................................103 Contratación directa.........................................................................................................................103 Invitación privada.............................................................................................................................107 Mínima cuantía o invitación para ofertar.........................................................................................111 Invitación pública .............................................................................................................................116 6 Convocatoria pública........................................................................................................................122 6. Anexos..............................................................................................................................................129 Capítulo VII: Conclusiones y recomendaciones........................................................................................130 Conclusiones........................................................................................................................................130 Recomendaciones................................................................................................................................130 Referencias................................................................................................................................................132
dc.format138 Páginas
dc.formatapplication/pdf
dc.formatapplication/pdf
dc.languagespa
dc.publisherUniversidad Tecnológica de Pereira
dc.publisherFacultad de Ciencias Empresariales
dc.publisherPereira
dc.publisherEspecialización en Gerencia de Proyectos
dc.relationAcuerdo 005 de 2009. (27 de febrero). Universidad tecnológica de Pereira. http://media.utp.edu.co/vicerrectoria-administrativa/archivos/estatutos/02-27-2009- estatuto-de-contratacion.pdf
dc.relationAcuerdo 014 de 1999. (septiembre de 2020). Universidad tecnológica de Pereira. https://www2.utp.edu.co/cms utp/data/bin/UTP/web/uploads/media/secretaria/documentos/estatuto-general-digital.pdf
dc.relationAnderson, D. R., Sweeney, D. J., & Williams, T. A. (2012). Estadística para negocios y economía. Cengage Learning Editores, SA. http://up-rid2.up.ac.pa:8080/xmlui/handle/123456789/1924
dc.relationBernal Torres, C. A. (2000). Metodología de la Investigación para Administración y Economía.
dc.relationBunge, M. (1999). Buscar la filosofía en las ciencias sociales. siglo XXI.
dc.relationCastells, M. (2004). La era de la información: economía, sociedad y cultura (Vol. 1). siglo XXI.
dc.relationCircular No. 001 de 2021. (29 de junio). Universidad tecnológica de Pereira. https://www2.utp.edu.co/secretaria/circulares-rectoria/6081/circular-no-001-de-2021-publicacin de-las-declaraciones-de-bienes-renta-y-el-registro-de-los-conflictos-de-inters
dc.relationCollado, C. F., & Sampieri, R. H. (2004). Marshall McLuhan, de la torre de marfil a la torre de control. Instituto Politécnico Nacional.
dc.relationColombia compra eficiente (s.f) Régimen especial – con oferta. https://www.colombiacompra.gov.co/content/regimen-especial-con-oferta
dc.relationColombia compra eficiente. (2021, 17 de noviembre). ¿Qué es SECOP I? https://www.colombiacompra.gov.co/secop/secop-i
dc.relationCongreso de la República (30 de julio) Ley 1341 de 2009. Diario oficial No. 47.426 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1341_2009.html
dc.relationCongreso de la República (29 de Diciembre) Ley 30 de 1992. Diario oficial No. 40.700 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0030_1992.html
dc.relationCongreso de la República (18 de Agosto) Ley 527 de 1999.Diario oficial No. 43.673 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0527_1999.html
dc.relationCongreso de la República (15 de Diciembre) Ley 41 de 1958. Ministerio de educación. https://www.mineducacion.gov.co/1621/article-93265.html
dc.relationCongreso de la República (26 de Mayo) Ley 84 de 1873. (26 de mayo).Diario oficial No. 2.867 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo_civil.html
dc.relationCongreso de la República (29 de Diciembre) Ley 489 de 1998. Diario oficial No. 43.464 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0489_1998.html
dc.relationCongreso de la República (5 de Febrero) Ley 734 de 2002. Diario oficial No. 44.708 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0734_2002.html
dc.relationCongreso de la República (16 de Julio) Ley 1150 de 2007. Diario oficial No. 46.691 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1150_2007.html
dc.relationCongreso de la República (12 de Julio) Ley 1474 de 2011. Diario oficial No. 48.128 134 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1474_2011.html
dc.relationCongreso de la República (25 de Julio) Ley 1978 de 2019. No. 51.025 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1978_2019.html
dc.relationConstitución política de Colombia (1991). Art. 67 http://www.secretariasenado.gov.co/constitucion-politica
dc.relationConstitución política de Colombia (1991). Art. 69 http://www.secretariasenado.gov.co/constitucion-politica
dc.relationCoria Páez, A. L., Roman, I. P., & Torres Hernández, Z. (2013). Propuesta de metodología para elaborar una investigación científica en el área de Administración de Negocios. Pensamiento & Gestión, (35), 2-24. http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1657-62762013000200002
dc.relationDe la Torre, A. (2006). Web Educativa 2.0. Edutec. Revista Electrónica De Tecnología Educativa, (20), a058. https://doi.org/10.21556/edutec.2006.20.515
dc.relationDepartamento de la administración pública (DNP, S.F). ¿Qué es SIGEP II? https://www.funcionpublica.gov.co/web/sigep2/que_es
dc.relationForero, N. A. G. (2007). Metodología, método y propuestas metodológicas en Trabajo Social. Revista Tendencias & Retos, (12), 119-135. https://ciencia.lasalle.edu.co/te/vol1/iss12/8/
dc.relationGarcía, M., Ibáñez, J. & Martín, F. (2000) El análisis de la realidad social: métodos y técnicas de investigación. Alianza Editorial.
dc.relationGil L., & Giraldo, K. (2021). Proyecto de mejoramiento de accesos para personas con movilidad reducida en el edificio 10 de la Universidad Tecnológica de Pereira. [Tesis de especialización, Universidad tecnológica de Pereira]. Archivo digital. https://repositorio.utp.edu.co/items/9ffd7305-8415-4034-9c5a-c150d3712236
dc.relationGuzmán, A. & Abreo, C. (2017). Las habilidades del teletrabajador para la competitividad. Fórum empresarial, 22(2), 5-30 https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=6358336 .
dc.relationKeim, D. A., Hao, M. C., Dayal, U., & Hsu, M. (2002). Pixel bar charts: a visualization technique for very large multi-attribute data sets. Information Visualization (2002), 1, 20- 34. https://journals-sagepub com.ezproxy.utp.edu.co/doi/pdf/10.1057/palgrave.ivs.9500003
dc.relationLeal, J. (2016). La autonomía universitaria en Colombia y algunas razones que limitan su ejercicio. https://repository.unad.edu.co/handle/10596/45491
dc.relationMayorga, F. y Nieto, L. A. (2016). Aplicación de Data Mining en la Gestión del Plan Anual de Contratación en las Universidades públicas del Ecuador. Caso de Estudio Universidad 136 Técnica de Ambato [Tesis de maestría. Universidad Técnica de Ambato]. Archivo digital. http://repositorio.uta.edu.ec/handle/123456789/23769
dc.relationMilo, R. (2020). El Plan Anual de Contrataciones y el proceso de contratación de bienes y servicios en la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, 2016-2017 [Tesis de pregrado, Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo]. Repositorio Institucional https://repositorio. unprg. edu. pe/bitstream/handle/20.500, 12893, 8276.
dc.relationMinisterio de las tecnologías de información y las Comunicaciones [MINTIC]. (2020 de Julio). Marco de la transformación digital para el estado colombiano. https://gobiernodigital.mintic.gov.co/692/articles-149178_recurso_1.pdf
dc.relationMinisterio de las tecnologías de información y las Comunicaciones [MINTIC]. (s.f). Manual de gobierno digital. https://gobiernodigital.mintic.gov.co/portal/Politica-de-Gobierno Digital/Manual-de-Gobierno-Digital/
dc.relationPERNIA, G. D. C. B. (2019). El concepto de trabajo y las TIC. Sapienza Organizacional, 6(12), 21-56. https://www.redalyc.org/journal/5530/553066097004/html/
dc.relationPresidencia de la República (27 de marzo) Decreto 410 de 1971. Diario oficial No. 33.339 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo_comercio.html
dc.relationPresidencia de la República (3 de agosto) Decreto 1883 de 1994. Diario oficial No. 41.480 https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=8801
dc.relationPresidencia de la República (26 de mayo) Decreto 1082 de 2015. Departamento Nacional de Planeación. Diario oficial No. 49.523 https://www.dnp.gov.co/normativas/decreto-único-reglamentario-1082-de-26-de-mayo-2015
dc.relationRodríguez, M. (2022). Los contratos estatales en Colombia. Tirant lo Blanch Rojo, J. M. (2006). Análisis Descriptivo y Exploratorio de Datos. Instituto de Economía y Geografía - Consejo Superior de Investigaciones Científicas. http://humanidades.cchs.csic.es/cchs/web_UAE/tutoriales/PDF/SPSSAnDescripExplorat. pdf
dc.relationSevillano, M. (2009). Competencias para el uso de herramientas virtuales en la vida, trabajo y formación permanentes. Madrid: Pearson Educación. Revista RIED (Revista Iberoamericana de Educación a Distancia),. 14. 211-214. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3433744
dc.relationSierra, R. . (1994). Técnicas de investigación social: teoría y ejercicios (Vol. 12). Madrid: Paraninfo. http://biblioteca.especializada.unjbg.edu.pe/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=4 146#.Yz-HdnFBxPY
dc.relationSprockel, L. P., & Sprockel, G. C. (2016). Innovación tecnológica. Caso: Centro de Audiovisuales de la Universidad de la Guajira colombiana. Telos: Revista de Estudios 138 Interdisciplinarios en Ciencias Sociales, 18(3), 362 - 380 https://www.redalyc.org/jatsRepo/993/99346931002/html/index.html
dc.relationSteinberg, F. (2020). Coronavirus: amenaza económica, respuesta política e implicaciones. Real Instituto Elcano ARI, 22(12), 04. https://media.realinstitutoelcano.org/wp content/uploads/2021/11/ari22-2020-steinberg-coronavirus-amenaza-economica respuesta-politica-e-implicaciones.pd
dc.relationUniversidad de Antioquia (s.f). Quienes somos. https://www.udea.edu.co/wps/portal/udea/web/inicio/institucional/quienes-somos/
dc.relationUniversidad Nacional de Colombia (s.f). Universidad nacional de Colombia información. https://ingresealau.edu.co/unal/universidad-nacional/
dc.relationUniversidad Tecnológica de Pereira [UTP]. (2020, 18 de marzo). Nuevo plan de desarrollo organizacional. https://www2.utp.edu.co/acreditacion/noticias/nuevo-plan-de-desarrollo institucional-2020-2028
dc.relationUniversidad tecnológica de Pereira [UTP]. (2015, 10 de septiembre). Marco estratégico. https://planea.utp.edu.co/marco-estrategico/marco-estrategico.html
dc.rightsManifiesto (Manifestamos) en este documento la voluntad de autorizar a la Biblioteca Jorge Roa Martínez de la Universidad Tecnológica de Pereira la publicación en el Repositorio institucional (http://biblioteca.utp.edu.co), la versión electrónica de la OBRA titulada: ________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________ La Universidad Tecnológica de Pereira, entidad académica sin ánimo de lucro, queda por lo tanto facultada para ejercer plenamente la autorización anteriormente descrita en su actividad ordinaria de investigación, docencia y publicación. La autorización otorgada se ajusta a lo que establece la Ley 23 de 1982. Con todo, en mi (nuestra) condición de autor (es) me (nos) reservo (reservamos) los derechos morales de la OBRA antes citada con arreglo al artículo 30 de
dc.rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess
dc.rightshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2
dc.rightsAtribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)
dc.rightshttps://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
dc.subject650 - Gerencia y servicios auxiliares::658 - Gerencia general
dc.subjectEvaluación de tecnología
dc.subjectIndicadores de tecnología
dc.subjectInvestigación aplicada
dc.subjectContratación
dc.subjectTIC
dc.subjectPlaneación - Oficina
dc.titleLas TIC como herramientas fundamentales en los procesos de Contratación de la Oficina de Planeación de la Universidad Tecnológica de Pereira
dc.typeTrabajo de grado - Especialización
dc.typehttp://purl.org/coar/resource_type/c_46ec
dc.typehttp://purl.org/coar/version/c_ab4af688f83e57aa
dc.typeText
dc.typeinfo:eu-repo/semantics/report
dc.typeinfo:eu-repo/semantics/acceptedVersion


Este ítem pertenece a la siguiente institución