Programas de desarrollo con enfoque territorial: Análisis de implementación en el Carmen de Bolívar en el periodo 2018-2022

Abstract

El acuerdo de paz firmado en 2016 por el gobierno del entonces presidente Juan Manuel Santos y la guerrilla de las FARC E-P supuso la creación de nuevos instrumentos de políticas públicas, entre ellos los PDET para atender y suplir las fallas históricas (principalmente la no presencia de instituciones y entidades del nivel nacional al nivel municipal) del Estado con los múltiples municipios víctimas del conflicto armado. En este sentido, este documento aborda la interacción que presenta el municipio de El Carmen de Bolívar, del departamento de Bolívar con el PDET, todo esto a partir de las dinámicas. En primer lugar, la relación entre la descentralización implementada en Colombia desde la Constitución de 1991 y la marcada fragilidad institucional desarrollada en el municipio, afectado por la presencia de actores paraestatales que permearon en la clase política de este. En segundo lugar, la revisión a corto plazo de las obras e iniciativas que se han planeado, las que se ejecutando dentro del periodo 2018 a 2022 y las quedaron a vigencias futuras, así mismo, a que tipo de sectores socioeconómicos se les dirige. En tercer lugar, se realiza un análisis DOFA sobre el punto anterior, para cerrar el documento con una serie de conclusiones con relación a los elementos de la implementación, ejecución de las obras, más el elemento de la interacción de la descentralización y la clase política como mecanismo de incidencia en el PDET para El Carmen de Bolívar.