La Aplicación de la proporcionalidad en la cláusula penal de los contratos estatales

Abstract

Se pretende a través del presente ensayo, resaltar la importancia del principio de la proporcionalidad en las actuaciones de la administración en materia sancionatoria y, mostrar una visión diferente de la concepción que se tiene de la cláusula penal, especialmente, cuando se trata de contratos con porcentajes mínimos de incumplimiento donde esta pena resulta realmente desmedida frente a los perjuicios realmente causados al contratante, y pasar así a una tasación más justa y acorde con el contrato real. Por otro lado, se demostrará la improcedencia de la aplicación de la norma contenida en el artículo 15.3 del decreto 4828 de 2008, la cual prohíbe la inclusión de la proporcionalidad en el clausulado de las pólizas de cumplimiento, siendo ésta inconstitucional