Para comprender la posibilidad que otorga el artículo 32 numeral 4º de la Ley 80 de 1993, y poder entender como el estado puede delegar concesionario la prestación, operación, explotación, organización o gestión total o parcial de un servicio público, o la construcción, explotación o conservación total o parcial de una obra o bien, destinados al servicio o uso público, es necesario tener una visión global del Contrato de Concesión, que redunde en sus orígenes, en su contexto mundial en la aplicación y lo que nos ocupa su aplicación en el presente.