Marco Constitucional de los Servicios Públicos y su Tratamiento en la Regulación de los Servicios de Saneamiento

Abstract

De acuerdo con el artículo 58 de Nuestra Carta Magna establece que “el Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura”; siendo los servicios públicos un medio para garantizar la defensa de la persona y el respeto a su dignidad, con esto el Estado está cumpliendo el rol de protección, tutela y regulación de derechos, a fin de satisfacer las necesidades de la ciudadanía. La regulación de los servicios de saneamiento es compleja, debido que existe un monopolio natural, en nuestro país un solo prestador de servicios puede realizar esa acción con singulares excepciones, ya que sería muy costoso que dos prestadores de servicios de saneamiento compartan la misma área geográfica, esto explica que es más eficiente la existencia de un solo prestador, por lo que Sunass tiene el rol de garantizar el buen estado de los servicios prestados, de esto se encargará la normativa vigente. El objetivo de la presente monografía es el estudio de la regulación en los servicios públicos, esencialmente los servicios de saneamiento. Está dividida en tres capítulos. El primero es una descripción del tema, justificación, los objetivos y la metodología. En el segundo capítulo, se describe el marco teórico donde se explica la economía social del mercado, el régimen económico constitucional, la teoría de la regulación económica, los servicios públicos y la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento y la gestión y prestación de servicios de saneamiento. El último capítulo analiza y se discute sobre el régimen económico, la regulación económica de los servicios públicos, la naturaleza jurídica de los Organismos Reguladores de la inversión privada en los servicios públicos, el rol de la Superintendencia Nacional de los Servicios de Saneamiento y los desafíos en la prestación de los servicios de saneamiento. Esta investigación analiza la regulación de los servicios públicos; de forma concreta se estudiarán los servicios de saneamiento. su sustento jurídico y económico, desde una perspectiva constitucional.