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Factores que incidieron en la contratación del personal de serenazgo bajo los alcances del D. Leg. N°1057, durante el periodo 2015 – 2018, en la Municipalidad Provincial de Cusco
Fecha
2021-06-18Autor
Lozano Prudencio, Blanca Consuelo
Sarmiento Peralta, Luz Amparo
Institución
Resumen
La presente investigación se enmarca dentro los lineamientos establecidos por el
derecho laboral en el Perú, mediante esta se da a conocer temas relacionados a los
factores que incidieron en la contratación del personal de serenazgo dentro del
régimen laboral del D. Leg. Nº 1057, durante los periodos comprendidos entre el
2015 al 2018, en la Municipalidad Provincial del Cusco. Así entonces, se pudo
verificar que fueron dos los factores que tuvieron especial relevancia para que el
personal de serenazgo fuera contratado dentro del régimen del D. Leg. N° 1057,
estos factores fueron jurídicos y políticos.
Por un lado, veremos los factores jurídicos los cuales se basaron en la
inaplicabilidad de las normas, desconocimiento de derechos laborales, así como los
vacíos legales; y por otro, los factores políticos, que obedecieron a la afinidad
política, políticas inadecuadas y la mala distribución presupuestal, los cuales fueron
aprovechados por la Municipalidad Provincial del Cusco para que las contrataciones
del personal de serenazgo tomaran un rumbo diferente al que por ley debía serlo.
Teniendo como resultado final que el factor jurídico fue el de mayor influencia en la
contratación de dicho personal.
En conclusión, se confirmó que durante el periodo 2015 – 2018, la Municipalidad
Provincial Cusco contrató al personal de serenazgo bajo un régimen que vulnera sus
derechos como trabajadores obreros, es decir, utilizó contratos CAS (regido por el D.
Leg. N° 1057) para eludir el pago de beneficios correspondientes a trabajadores
sujetos al régimen de la actividad privada, por lo tanto, se evidenció que fueron
vulnerados sus derechos como obreros. This research is framed into the guidelines established by labor law in Perú,
through this investigation we want to disclose themes related to factors that affected
the hiring process of serenazgo workers in the labor regime of legislative decree No.
1057 between the years 2015 to 2018 in the Provincial Municipality of Cusco. Thus,
it was possible to verify there were two factors that had special relevance for
serenazgo workers to be hired within the legislative decree No. 1057, these factors
were legal and legal.
On one hand, we will see legal factors which were based on the inapplicability of
the norms, ignorance of labor rights, as well as the lack of regulation of laws; and on
the other hand, political factors, which were originated by political affinity,
inadequate policies and the unequal budget distribution, that were taken advantaged
by the Provincial Municipality of Cusco, that’s why recruitment of serenazgo
workers took a different course that law enabled. As a result, the legal factor was the
most influential in the hiring of said personnel.
In conclusion, it was confirmed during the period 2015 - 2018 that the Provincial
Municipality of Cusco hired serenazgo workers under a regime that violates their
rights as workers, it means Municipality of Cusco use “CAS” contracts (governed by
Legislative Decree No. 1057) to avoid paying benefits to workers who belong to the
private activity regime, therefore, it was evident that their rights as workers were
infringed.