Derechos humanos del personal policial en situaciones de conflictos sociales en el Perú

Abstract

Los derechos humanos constituyen un tema de vital importancia para el desarrollo de la función policial, principalmente por que quienes en representación del Estado deben ejercer la función de regular la conducta ciudadana y crear el clima para el ejercicio adecuado de los derechos y libertades, en situaciones peculiares como los conflictos sociales, son también víctimas de violaciones de sus derechos fundamentales. La regulación de la convivencia ciudadana requiere de limitaciones a los derechos y libertades de los ciudadanos, esta responsabilidad recae en el Estado, el cual, además, tiene la obligación de garantizar su ejercicio y promoción con las condiciones adecuadas para que los seres humanos puedan alcanzar el desarrollo personal que cada uno anhela. Estos derechos son de todos y todas, no hay razón de distinción ni menoscabo por una condición excepcional, en este sentido, los ciudadanos quienes desarrollan la labor de policía ejerciendo la autoridad que les delega el Estado, con las atribuciones que por ley se les otorga, en muchos casos ven afectados sus derechos fundamentales, no por la acción delictiva, sino por las omisiones del Estado en proteger y promover estos preceptos. Existe una situación, particularmente grave, donde los derechos del ciudadano policía están más expuestos a ser afectados por condiciones especiales de violencia, ello se da con relación a los conflictos sociales que, en nuestro país, en los últimos años, se han incrementado en número y accionar violento, es así que ocasionan la muerte y lesiones graves de muchos funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, consecuencias que también han alcanzado a sus familiares por las secuelas que dejan. El presente estudio analiza la responsabilidad del Estado y su relación con la vulneración de los derechos fundamentales de los ciudadanos policías que cumplen sus funciones durante los conflictos sociales, identificando muchos factores por los cuales no se les brinda las condiciones necesarias para que cumplan con su trabajo de manera adecuada y segura, en el marco del respeto de los derechos humanos que deben alcanzar a quienes desarrollan tan loable labor. Por esta razón el objeto general de la investigación es el determinar en qué medida el incumplimiento de la responsabilidad xiii Estatal incide en violaciones de derechos humanos del personal de la Policía Nacional del Perú, que cumple funciones en los conflictos sociales. La investigación se ha desarrollado desde un enfoque cuantitativo, teniendo como alcance el relacional explicativo, con un diseño no experimental, empleando como instrumento de recojo de información cuantitativo, una encuesta validada por expertos, que ha permitido obtener información de una muestra poblacional de 320 personas que se desempeñan como personal policial de control de disturbios de la Dirección de Operaciones Especiales de la Policía Nacional del Perú y la Región Policial Lima, División de Servicios Especiales. Producto de la investigación se ha llegado a establecer que durante el ejercicio de la función policial en los conflictos sociales se vulneran derechos humanos del personal policial ante el incumplimiento de las obligaciones del Estado para garantizar sus derechos fundamentales relacionados a la vida, integridad, dignidad, un trabajo seguro y una remuneración adecuada, así como el derecho al bienestar y descanso