Open government assumes the existence of a technological infrastructure and the existence of a government and a society with sufficient digital capacities and abilities. However, the information available for south-east Mexico shows important deficits in both dimensions. This article analyzes whether it is possible to develop open government initiatives in contexts where these characteristics do not feature. Using the local initiative of Veracruz as a case study, this article presents the results of the municipal experience of open government and its transparency obligations. Itis concluded that it is necessary to consider the regulatory frameworks and the commitments in these contexts, and to promote adjustments and innovations for the opening-up of governments in contexts of low connectivity resourcesEl gobierno abierto supone la existencia de una infraestructura tecnológica y la existencia de un gobierno y una sociedad con suficientes capacidades y habilidades digitales. Sin embargo, los datos disponibles para el sureste mexicano muestran déficits importantes en ambas dimensiones. Este artículo analiza si es posible desarrollar iniciativas de gobierno abierto en entornos que no presentan estas características. Tomando como estudio de caso la iniciativa local de Veracruz, en este artículo se presentan los resultados de la experiencia municipal de gobierno abierto y sus obligaciones de transparencia. Se concluye que es necesario considerar los marcos normativos y los compromisos en estos contextos, y promover ajustes e innovaciones para la apertura de los gobiernos en ámbitos conbajos recursos de conectividad