Subdivisión irregular de loteos en la comuna de Pudahuel, Región Metropolitana y su asociación con la construcción social del riesgo en Santiago

Abstract

Alrededor del 85% del territorio comunal de Pudahuel se cataloga como zona rural, y representa un área susceptible a inundaciones desde que existe registro histórico del asentamiento humano en el lugar. El modo de habitar de la zona rural de la comuna ha ido evolucionando con el paso del tiempo, no obstante, la amenaza de las inundaciones por desborde de cauce precede a toda forma de habitar la zona, ya sea formal o irregular, aunque esto último resulta una problemática mayor ya que es un potenciador del riesgo incipiente en la zona rural comunal, al aumentar el factor vulnerabilidad. Vasto territorio de la zona rural se encuentra bajo amenaza por inundación en distintos niveles, tanto por datos catastrados y estudiados, como por datos testimoniales. Para la determinación de la amenaza se utilizan metodologías multicriterio en base a estudios secundarios, fotografías aéreas, imágenes satelitales y procesamiento de información georreferenciada, mientras que para el análisis de la vulnerabilidad se aplican índices de información específica sobre desastres históricos. En la presente investigación también se incluye la consulta y entrevista a actores clave con el propósito de esclarecer acerca de experiencias vividas, el presente y la evolución de lo que sería el factor de vulnerabilidad, así como también recabar sobre medidas de la gestión del riesgo en el territorio y la evolución que esta ha tenido, además de desafíos que el municipio debe asumir debido a la explosión demográfica en el área de estudio y la baja comprensión de los habitantes nuevos acerca de las amenazas específicas históricas y nuevas.

About 85% of the communal territory of Pudahuel is classified as a rural area, and represents an area susceptible to floods since there is a historical record of human settlement in the place. The way of inhabit in the rural area of the commune has evolved over time, however, the threat of flooding due to the overflow of the river precedes all forms of dwell, formal or irregular, although the latter is more of a problem since it is an enhancer of incipient risk in the communal rural area, by increasing the vulnerability factor. Vast territory of the rural area is under threat from flooding at different levels, both from registered and studied data, and from testimonial data. To determine the threat, multicriteria methodologies are used based on secondary studies, aerial photographs, satellite images and georeferenced information processing, while for vulnerability analysis, methods on indexes requiring specific information on historical disasters are applied. This research also includes the consultation and interview with key actors in order to clarify about lived experiences, the present and the evolution of what would be the vulnerability factor, as well as to gather information on risk management measures in the territory and the evolution that this has had, as well as challenges that the municipality must assume due to the demographic explosion in the study area and the low understanding of the new inhabitants about the specific historical and new threats.