Análisis de la eficacia en la selección de grandes contribuyentes en el servicio de rentas internas del Ecuador

Abstract

Los Contribuyentes Especiales, son aquellos que ayudan a la Administración Tributaria como ente recaudador y reportador de información de los contribuyentes con quienes ellos mantienen relaciones comerciales. El reto de la Administración Tributaria es entonces, tener un catastro de Contribuyentes Especiales que realmente sirvan de apoyo a sus funciones, pero el tener y mantener dicho catastro tiene dos precios que pagar: el de no seleccionar adecuadamente dicho Contribuyente y el del Especialista que deberá destinar tiempo y esfuerzo para su acompañamiento, seguimiento y control. Desde febrero de 2008 el Servicio de Rentas Internas, utiliza una Guía Metodológica para la selección de los Especiales, misma que tiene un componente social y económico muy acertado, pero que en algunos casos se pierde eficiencia en la recaudación al “bautizar” como Contribuyentes Especiales a quienes no deben serlo o seguir manteniendo dentro del catastro de Contribuyentes Especiales a quienes ya deben dejar de serlo. Es entonces, el proceso de escogimiento de los Contribuyentes Especiales, el sujeto de análisis en esta investigación, tomando en cuenta como aportes del investigador factores matemáticos y econométricos, tales como sostenibilidad y crecimiento en el tiempo y en los montos de recaudación, que no se contemplan en la metodología original.

Special Taxpayers are those that help the Tax Administration as collecting agency and reselling of taxpayer information with whom they maintain business relationships. The challenge of the Tax Administration is then to have a register of Special Taxpayers who really supportive to their functions, but the have and maintain this land has two prices to pay: that of not properly select that Taxpayer and Specialist to be spend time and effort to support, monitoring and control. Since February 2008 the Internal Revenue Service uses a methodological guide for the selection of specials, it has a very successful social and economic component, but in some cases efficiency is lost in revenue to "baptize" as Special Taxpayers who should not be or continue to maintain in the register of Special Taxpayers who must now stop being so. That is, the process of culling of Special Taxpayers, the subject of analysis in this research, taking into account as contributions researcher mathematical and econometric such as sustainability and growth over time and the amounts of revenue factors, not contemplated in the original methodology.