info:eu-repo/semantics/bachelorThesis
¿Quiénes legislan en el Perú? El caso de la formulación y reglamentación de la Ley de Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y Adolescentes - Ley N°30021
Autor
Otero Maguiña, Mariana
Institución
Resumen
La presente investigación busca aportar a la literatura acerca de cómo se
llevan a cabo los procesos legislativos en el Perú y qué factores explican su
desenlace. Para ello, se toma como caso de estudio la formulación y
reglamentación de la Ley N°30021, Ley de Promoción de la Alimentación
Saludable para Niños, Niñas y Adolescentes. Esta norma establece, entre otras
medidas, la regulación del etiquetado de productos con alto contenido de grasas
saturadas, azúcar, sodio y grasas trans. Una primera hipótesis es que el
resultado del proceso legislativo estuvo determinado por la competencia y
negociación entre dos coaliciones rivales conformadas por una pluralidad de
actores domésticos e internacionales. Ello se sustenta en la literatura sobre las
coaliciones promotoras o advocacy coalition framework. Una segunda hipótesis
es que el proceso legislativo estuvo influenciado por una especie de “contagio”
desde los países próximos que ya contaban con regulaciones de este tipo. Esto
podría sostenerse con base en las teorías sobre la difusión y transferencia de
políticas. Una tercera hipótesis es que el proceso legislativo puede explicarse a
partir de cálculos políticos entre el Ejecutivo y el Congreso, en el marco de un
escenario de conflicto más amplio entre ambos poderes. Se plantea realizar un
estudio de caso empleando una metodología cualitativa; se llevará a cabo un
process tracing integrando distintos tipos de evidencia empírica, con el objetivo
de identificar los mecanismos causales detrás del proceso de aprobación y
reglamentación de la referida ley. Finalmente, cabe recalcar que el presente
trabajo se justifica en la necesidad de abordar, desde la ciencia política, un caso
poco estudiado y con repercusiones importantes para la salud y la economía. El
exceso de peso es un problema público cuya relevancia ha sido reconocida no
solo a nivel nacional, sino también regional y global.