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¿Cuáles son las dificultades de la potestad sancionadora de la Administración Pública en la aplicación de principios del Derecho Penal al Derecho Administrativo Sancionador en el Perú?
Autor
Otero Chafalote, Chelsy Naomi
Institución
Resumen
El objetivo del presente artículo académico es establecer cuáles son las
dificultades de la potestad sancionadora de la Administración Pública en la
aplicación de los principios del Derecho Penal al Derecho Administrativo
Sancionador. Para ello, se determina qué se entiende por la potestad
sancionadora del Estado y el desarrollo de sus manifestaciones. Asimismo,
delimita cuáles son los elementos comunes entre el Derecho Penal y el Derecho
Administrativo Sancionador, entre los cuales se encuentran: las sanciones, las
garantías y los principios jurídicos. A partir de ello, el artículo se centra en indicar
cuáles son las dificultades que enfrenta la Administración en la aplicación de los
principios jurídicos del Derecho Penal al Derecho Administrativo Sancionador.
En ese sentido, la autora circunscribe su análisis a los problemas relacionados
a la interpretación del principio de legalidad y, su garantía material, el principio
de tipicidad, en el Derecho Administrativo Sancionador. A fin de mostrar cuál es
el problema, se analiza la controversial sentencia que declaró la
inconstitucionalidad del artículo 46 de la Ley Orgánica del Sistema de Control de
la Contraloría General de la República, la cual evidencia una errada
interpretación del principio de legalidad entendido bajo las restricciones de una
interpretación conectada, básicamente, al Derecho Penal. De esta manera, el
artículo concluye estableciendo la necesidad de mejorar la técnica de
interpretación de principios jurídicos en el Derecho Administrativo Sancionador
por parte de los operadores jurídicos de Tribunales Administrativos y, así, dotar
progresivamente de mayor autonomía al Derecho Administrativo Sancionador.