El presente texto recoge una percepción del arte del saber pedagógico en la ciudad de Pereira. La ciudadanía de Pereira, frente a un proceso de deterioro de su convivencia social, percibe como instrumento de construcción de confianza, para la civilidad, las instituciones militares y de policía, antes que a las instituciones educativas . Percepción ciudadana que desplaza las posibilidades que ofrece la educación como proyecto civilizador. Pareciera que la ciudad, habituada a la violencia, sólo confía en la seguridad que da la fuerza. Creencia social, que pone en evidencia la fragilidad de la educación vigente como alternativa de desarrollo humano, de paz y convivencia social, en sociedades duales y altamente polarizadas. Fenómeno que invita a reflexionar sobre la naturaleza del problema de la administración institucional de la formación ciudadana, de unos seres, que, parafraseando a Hegel, no desarrollan por naturaleza lo que deben ser, sino que en su devenir van siendo.