A literatura clássica sobre a Primeira República assume que, a partir da instituição dapolítica dos governadores, o Legislativo se tornou mera instituição figurativa. Opresidente da República, em tese, negociava diretamente com os governadores dosestados para que estes evitassem que as oposições se elegessem ao CongressoNacional, tornando raros os conflitos entre os poderes. Literatura mais recente, porém,relativizou o alcance dos acordos oligárquicos. No objetivo de resgatar acomplexidade das relações entre os poderes na época, este artigo apresenta osresultados da análise das mensagens presidenciais encaminhadas pelos presidentesda República ao Congresso entre 1910 e 1920. Os dados levantados sinalizam paraconflitos entre os dois poderes, algo impensável à abordagem clássica.