The authors start from a theoretical reflexion on State reform as organizational change. They comment on the initiative of the Pronasol, the National Program of Solidarity, that has emerged as a social program aiming at the off set of social costs and of lags brought about by the process of modernization. Finally, the panorama of the State reform occurred in the country is examined in terms of the Pronasol.Transição de um Estado de bem-estar para um Estado seletivo. Recuperação da governabilidade através de esquemas de coparticipação e corresponsabilidade. O Programa Nacional de Solidariedade (Pronasol) como marco de ação para alocar recursos as áreas mais necessitadas de infraestrutura e desenvolvimento de condições de vida digna.