Prontidão para mudança individual e facilitadores internos: uma experiência na Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional

Abstract

Objetivo - O presente estudo objetiva investigar como os Procuradores da Fazenda Nacional vivenciaram as mudanças provocadas pela introdução do Grupo de Atuação Regional Desterritorializada (GARD) na Procuradoria Regional da Fazenda Nacional na 1º Região, em termos de prontidão para mudança. Como objetivo específico, pretendeu elucidar: a existência em relação ao projeto, de prontidão para mudança nos procuradores que o executam; a eventual influência de facilitadores internos para formação desta prontidão; e, trazer à luz temas latentes que estejam relacionados com a prontidão para mudança no âmbito do projeto. Metodologia - Foi realizada pesquisa qualitativa e exploratória combinando métodos descritivo, análise documental e de observação direta, na Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. Os dados primários foram obtidos por meio de entrevistas semiestruturadas com Procuradores da Fazenda Nacional que estavam atuando ou que atuaram no GARD, já os dados secundários foram obtidos a partir do acesso aos documentos institucionais e pesquisas em sites de internet. A análise de conteúdo foi realizada de acordo com categorias definidas com base na revisão da teoria. Resultados - A análise de conteúdo das entrevistas revelou que os Procuradores da Fazenda Nacional estão munidos de prontidão para mudança individual principalmente fomentado pelo elemento valência. Esta análise ainda demonstrou os facilitadores internos que influenciaram a prontidão no caso concreto, os quais nem sempre coincidiram com a teoria. Além disto, estudo trouxe à baila questões relevantes para o bom funcionamento da Instituição e implantação de mudanças organizacionais, relacionadas ao tema da Prontidão. Limitações - As principais limitações concernem ao fato de as entrevistas não serem presenciais, em razão das restrições advindas do cenário pandêmico. Tal circunstância gerou as intercorrências naturais de entrevistas realizadas via plataforma digital. Tem-se ainda como limitação a relativa novidade do tema que vem sendo abordado na literatura com propostas para medição do constructo, mas com poucas pesquisas realizando um estudo qualitativo embasando a relação entre a prontidão e seus facilitadores. Por fim, pesa como limitação do trabalho a questão do curto espaço de tempo para elaborá-lo. Contribuições - A pesquisa auxilia a Instituição, na medida em que com um melhor entendimento dos fatores que contribuem para a prontidão para mudança, a PGFN pode estabelecer ações com maior probabilidade de sucesso, em especial a desterritorialização. É material rico em informações que permitam promover alinhamento de expectativas, jogando luz sobre questões as quais merecem a atenção da PGFN, em especial, causas situacionais das preocupações dos indivíduos. Originalidade - Pelo nosso conhecimento, este é o primeiro estudo que investiga a Prontidão para mudança individual em um projeto introduzido recentemente na Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, relacionando-a com seus Facilitadores Internos.

Objective: This study aims to investigate how the Attorneys of the National Treasury have experienced the changes caused by the Deterritorialized action group (GARD) introduction´s in the Attorney´s 1º Region Office, focusing on readiness for change. As specifics purposes, it intends to elucidate the existence, in relation to the Project, of readiness for change in the attorneys who performs it; possible internal enablers influences; and, bringing up latent themes with readiness for change in the Project scope. Methodology: Qualitative and exploratory research was carried out in Attoneys´s General Office of the National Treasury. Primary data were obtained through semi-structured interviews with attorneys of the National Treasury who work or have worked on the project, and secondary data were obtained from access to institutional documents and research on internet sites. The content analysis was performed according to defined categories based on the literature review Results: The content analysis revealed that attorneys of the National Treasury are equipped with readiness for individual change, mainly fostered by the valence element. This analysis also demonstrated which enablers had influence on the readiness for the project, what not always coincide with the theory. In addition, it studied issues relevant to the Institution’s functioning and implementation of organizational changes related to the topic of readiness. Limitations: The main limitations concern the fact that interviews were not face-to-face, due to restrictions arising from the pandemic scenario. This circumstance generated the natural intercurrences of interviews carried out via digital platform. Another limitation is the relative novelty of the topic that has been approached in the literature with proposal for measuring the construct, but with few researches carrying out a qualitative study based on the relationship between readiness and its enablers. Finally, as a limitation, the short time to prepare the research. Contributions: The research helps the Institution as with a better understanding about the factors that contribute to readiness for change, the PGFN can establish actions with greater probability of success, especially deterritorialization. It is material rich in information that allows for the alignment of expectations, shedding light on issues which disserve PGFN´s attention, in particular, situational causes of the concerns of individuals Originalidade: To our knowledge, this is the first study that investigates individual readiness for change in a project recently introduced at the Attorney General´s Office of the National Treasury, relating it to its internal enablers.