Tesis de Maestría
Evaluación de la Efectividad del Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna La Primavera, Jalisco, México
Fecha
2022-03-18Autor
Hernández Trejo, Adriana
Institución
Resumen
Una de las Áreas Naturales Protegidas (ANP) con mayor relevancia para la conservación de los bosques
en el estado de Jalisco es el Área de Protección de Flora y Fauna Bosque La Primavera (APFFBLP),
reconocida también como Reserva de la Biosfera por ser un ecosistema significativo a nivel global y
más recientemente, como Patrimonio Cultural del Estado de Jalisco por su alto valor paisajístico y
natural. Sin embargo, y a pesar del estatus de protección que le confieren estos nombramientos, la gestión
para la conservación del bosque no ha podido frenar los procesos de transformación que se presentan
dentro del ANP y sus alrededores. Por lo anterior, en el presente trabajo se estableció el objetivo general
de evaluar la efectividad del manejo que realiza el Organismo Público Descentralizado Bosque La
Primavera (OPD-BLP), encargado de la administración y manejo del APFFLP. Para llevarlo a cabo se
aplicó una herramienta para el seguimiento de la efectividad del manejo de áreas protegidas que fue
adaptada a partir del METT (Management Effectiveness Tracking Tool), al cual se incorporaron criterios
para análisis de los procesos de gobernanza. Se contemplaron seis ámbitos de los procesos de manejo:
contexto, planificación, insumos, procesos, productos y resultados. La fuente de datos se obtuvo de
documentos oficiales y de información proveniente de entrevistas a profundidad realizadas a una
selección de actores clave. Como resultado se obtuvo que la capacidad para la efectividad del manejo
desempañada por el OPD-BLP para asegurar la conservación del APFFLP fue de 49.3% debido a la baja
disponibilidad de recurso económico, humano, técnico y de infraestructuras, así como por el
debilitamiento de los procesos de gobernanza, lo cual perjudica el cumplimiento de sus objetivos
generales en el corto plazo y compromete seriamente su existencia en el futuro. Fueron identificadas 19
amenazas que afectan al APFFLP, las cuales fueron clasificadas en las categorías de impacto: alto,
medio, bajo, nulo y desoconocido; resultando ser el desarrollo urbano la amenaza con mayor impacto
identificada. Entre los principales obstáculos para el manejo se identificaron las amenazas a la
conservación, el escaso presupuesto, la falta de un marco legal y normativo, la baja participación e
interés por la conservación por parte de las autoridades de gobierno y de las comunidades, además de la
falta de espacios e incentivos para la participación y la toma de decisiones en un contexto de gobernanza
real. A pesar de que, mediáticamente, las consecuencias para la conservación frecuentemente son
atribuidas a un mal manejo del bosque por parte del OPD-BLP, existen otros aspectos que influyen en
la gestión eficaz del ANP, incluidos los relacionados con la debilidad de los procesos de gobernanza.
Finalmente, se concluye que el éxito de la gestión del APFFLP no depende exclusivamente del OPDBLP,
considerando que la fuente de las principales amenazas proviene de la ciudad, entorno donde las
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decisiones de política son tomadas por autoridades que privilegian el interés económico sobre el
ambiente.