La ley marco del empleo público: su impacto en la carrera administrativa

Abstract

En el Perú, se ha producido una pluralidad de reformas administrativas, sin resultados exitosos, y en gran parte se debe, unas veces a la incomprensión de la autoridad y otros a esquemas negativos expuestos por los trabajadores, que en base a experiencias negativas, se niegan a aceptar que existe un mundo cambiante, globalizado, que impacta en el ejercicio de la función pública, promoviendo nuevos paradigmas, que permiten ir construyendo una nueva cultura funcionarial: Pasar de la cultura burocrática a la cultura de la nueva gestión pública. En esta orientación, se señala que la Ley Marco del Empleo Público, emerge como una respuesta técnica, debidamente estructurada, y es el primer esfuerzo orgánicamente normativo de construcción de una Ley moderna de la función pública y de la carrera administrativa, en tanto que incorpora en su estructura, las nuevas tendencias, principios, paradigmas que promueve la Teoría de la Nueva Gestión Pública, para conseguir una administración pública, eficaz, eficiente, competitiva, que promueve la gobernabilidad a través: Administración por Resultados, Focalización de Incentivos, el Mérito, la Evaluación Permanente, la Descentralización. La Ley Marco del Empleo Público, promueve una Administración Pública, que responda a los nuevos requerimientos que plantea el Siglo XXI