Hacia una nueva conceptualización de los servicios públicos

Abstract

La presente tesis para optar el Título de Abogado, se orienta a presentar la nueva orientación conceptual en el que se desplaza el concepto de servicio público, que ha variado de su concepción original, en el que, la monopolización del Estado, era el elemento sustancial: orientación subjetiva; a una nueva concepción donde se tiene en cuenta, la naturaleza pública de la actividad, orientada a satisfacer necesidades básicas para los administrados, sin hacer referencia, a quien lo realiza, el mismo que puede ser, ora el Estado, ora el particular: orientación objetiva. Esta nueva orientación, se observa en países altamente desarrollados, que desdicen en la práctica, a los teóricos liberales de América Latina, quienes se pronuncian por más mercado menos Estado, que implica la desaparición del servicio público. En la nueva estructuración teórica, se plantea también, la presencia de un conjunto de principios que se orientan a establecer una relación más dinámica, productiva, entre servicio público, eficiencia y gobernabilidad. Se plantea que un servicio público eficiente, legitimiza al poder; y es que hay una relación directa entre servicio público – eficiencia y gobernabilidad. En el proceso de análisis se señala que el término servicio público en el Perú, nace de la Ley, a diferencia de Francia, que nace de la jurisprudencia