article
Estado y pandemia: entre el deber y la responsabilidad
The Government and the Pandemic: Between Duty and Responsibility
Autor
Macat, Susana
Institución
Resumen
La potestad-deber del Estado para preservar la salud de la población puede rastrearse desde tiempos remotos. Prestigiosos autores del Derecho
Administrativo han dado ejemplos de ello. La
salud e higiene públicas integran una de las tres
categorías con que se ha caracterizado lo que se
conoce como “poder de policía” del Estado, el
cual no debe confundirse con la policía de seguridad, sino que hace alusión al poder de limitar
los derechos de los ciudadanos en función de
la protección de la seguridad, la salubridad y la
moralidad públicas. Cabe aclarar que estas tres
categorías refieren a la concepción más restringida del poder de policía que se conoce como
“narrow” y se encuentra ligada a una visión del
Estado liberal. No hay duda de que la pandemia
por Covid-19 ha renovado esta intervención, y
obligó a las personas a seguir determinados protocolos que les son impuestos desde el Estado.
Sin embargo, el ejercicio de esta potestad-deber
por parte las autoridades estatales las coloca ante
la responsabilidad de evitar los daños que tales
limitaciones acarrean a las personas en lo que
respecta a su economía y al ejercicio de la libertad. El artículo intenta analizar los antecedentes
remotos en la jurisprudencia argentina y las normas que regulan actualmente la responsabilidad
del Estado por su actividad lícita, a fin de dejar
en claro la importancia del rol que a cada ciudadano le cabe para recuperar el pleno ejercicio de
sus derechos constitucionales. The power and duty of the Government to
preserve the health of the population can be
traced back to ancient times. Prestigious writers
of administrative law have given examples of
that. Public health and sanitation are part of one
of the three categories of what is known as “police
power” of the Government, which must not be
confused with the security police, but refers to
the authority to restrict the rights of the citizens
to protect public safety, health and morale. It is
important to note that these three categories refer
to the most restrictive interpretation of the police
power, which is known as “narrow” and is linked
to a liberal. There is no doubt that the COVID-19
pandemic has renewed this intervention, as it is
compulsory to follow certain protocols that are
imposed to the population by the Government.
However, the exercise of this power-duty on
behalf of Government authorities place them
with the responsibility to avoid the damages that
such restrictions cause to people with respect to
their economy and the exercise of their freedom.
This publication intends to analyze historic
records in Argentine case law and the norms
that currently regulate the responsibility of the
Government for acting within the law, in order
to clarify the importance of the role that each
citizen plays to recover their right to exercise
fully their constitutional rights. Fil: Macat, Susana. Universidad Nacional de Rosario. Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales; Argentina.