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¿Transferencia de modelos institucionales o redes de asuntos de expertos? : análisis de un préstamo para ciencia y tecnología en Argentina del Banco Interamericano de Desarrollo durante los noventa
Transfer of institutional model or experts issues´s networks? : a loan for Science and Technology of the Inter-American Development Bank for Argentina during the nineties
Autor
Aristimuño, Francisco
Aguiar, Diego
Magrini, Nicolás
Institución
Resumen
Algunos analistas de las políticas de ciencia, tecnología e
innovación (PCTI) resaltaron la relevancia que tuvieron los
organismos internacionales en la creación de instituciones
e instrumentos en América Latina y el Caribe (ALC). Este
trabajo analiza el papel que jugó el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) en las PCTI que intentaron que Argentina construya un Sistema Nacional de Innovación durante
los años noventa. A partir del caso de estudio (el Programa de Modernización Tecnológica I), Argentina se constituyó
en el principal tomador de créditos del BID de ALC para
fi nanciar CTI.
Este trabajo utiliza desarrollos conceptuales recientes del
campo conocido como estudios sobre expertos en políticas
públicas. En particular, se aplica el concepto de redes de
asuntos para analizar el entramado de relaciones e interacciones entre agentes, instituciones y marcos cognitivos
involucrados con los grupos de expertos en un campo de
políticas públicas.
Se concluye que, en las redes de asuntos se producen procesos de circulación de conocimientos, recepción y además
reelaboración de los mismos. Y esos procesos tienen consecuencias en la construcción de las agendas de las PCTI. Some analysts of policies on Science, Technology
and Innovation (PSTI) highlighted the relevance that
international financial organizations have had on the
creation of institutions and instruments in Latin-America
and the Caribbean (LAC). This study analyzes the role
played by the Inter-American Development Bank (IDB) in
the PSTI that tried to build a National Innovation System
in Argentina during the nineties. Because of this policy
(Technology Upgrading Program I), Argentina became the
principal IDB’s loan taker of ALC to finance STI.
This study uses recent conceptual advances on the field
known as ‘studies about experts on public policies’. In
particular, it applies the concept of ‘issue networks’ to
analyze the framework of relationships between agents,
institutions and cognitive frames involved with groups of
experts on a public policy thematic.
It concludes that in issue networks occur processes of
knowledge movement, reception and also re-elaboration
of them. And those processes have consequences on the
construction of PSTI agendas. Fil: Aguiar, Diego. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Universidad Nacional de Río Negro; Argentina. Fil: Aristimuño, Francisco. Universidad Nacional de Río Negro; Argentina. Fil: Magrini, Nicolás. Universidad Nacional de Río Negro; Argentina.