Desarrollo local del arco sudoeste de Córdoba a través de la gestión de lineamientos de gobernabilidad

Abstract

La presente constituye un avance que a través de una mirada hacia las contradicciones del planteo del plan estratégico urbano territorial del Área Metropolitana de Córdoba (AMC), propondrá vías metodológicas para producir transferencias de gestión en dicho territorio, incorporando criterios de gobernabilidad locales, por medio de lineamientos, con la finalidad de apuntalar los objetivos ambientales, sociales, culturales y económicos que resultan de este plan del AMC, definiendo las relaciones con las Agendas Locales 21 y con los demás acciones de sostenibilidad urbana que pudieran formularse y/o coexistir en el área. En las regiones metropolitanas, cuando no existe una adecuada gestión del territorio se manifiestan desigualdades, que consolidan desintegraciones espaciales y segregación social. Esto se lleva a cabo a través de la estrategia de apropiación capitalista de la renta del suelo, que es el mecanismo que el capital utiliza para aprovecharse de la última rentabilidad disponible del bien transable que es la tierra, situación que se ha replicado a través del cambio de signo político o de gestión de quienes gobernaron el territorio , adoleciendo de una agenda y/o acciones a desarrollar en ese sentido. Se identificarán en el AMC, las ?contradicciones? , como problemas territoriales, que se manifiestan por la no aplicación del instrumento normativo vigente y como dichas contradicciones, -producidas por un sistema de acciones públicas y privadas sobre el territorio ? pueden ser superadas a partir de lineamientos de gestión construidos con aportes de los actores del territorio. La investigación permitirá relacionar la fragmentación política-administrativa-institucional, que produce desigualdad dentro del territorio y revisar el rol y la interacción de los grupos de actores sociales, desplegando un marco conceptual y de gestión sustentable con desarrollo local e inclusión social para la porción del arco Sudoeste de Córdoba, activando procesos participativos y a través de lineamientos de gestión sustentable que planteen ¨escenarios¨ a futuro que, colaborando ¨con el diseño de mecanismos e instrumentos institucionales, metodológicos [?] que puedan mejorar sustantivamente la gestión del hábitat? (Jordán & Simioni , 2003), formulando estrategias a definir en el ámbito considerado y que se puedan traducir en planes, programas y proyectos. Hipótesis de trabajo: es necesario recuperar y fortalecer las experiencias de los actores de la sociedad civil, en asociación con las de los actores políticos y económicos, del territorio de la sub-cuenca La Lagunilla ?en el AMC- para alimentar una agenda que aporte al desarrollo local y a la gobernabilidad del sector. Materiales y métodos: la metodología es de tipo cualitativa, y las instancias de registro serán In Situ. Se basará en entrevistas a los actores del territorio, al relevamiento documental, la recopilación bibliográfica sobre áreas metropolitanas y cuencas e instancias de observación participante. Con ello se caracterizará a los municipios de la subcuenca, a la política participativa y al empoderamiento ciudadano. Resultados y Conclusiones: desde allí y luego de la confección de diferentes guiones, se elaboró una matriz de interpretación de datos cualitativos trabajada con los con los actores del territorio a fines de codificar y delimitar los temas/problemas que surgieron de la interpretación de resultados del trabajo de campo; emergiendo nuevas hipótesis de trabajo. La ponderación de 35 variables como temas/problemas permitió trabajar a través de la prospectiva elaborando ejes para una agenda de gestión sustentable para el AMC, estableciendo aspectos y compromisos como objetivos de la misma.