“Esta tesis busca articular respuestas a una serie de preguntas a distintos niveles de abstracción pero en interconexión. ¿Cuál es el papel del gobierno municipal en la protección ambiental? ¿El caso de Orizaba puede ser ilustrativo para comprender estos procesos? ¿Cómo se podría describir la interrelación entre los niveles locales y los de mayor amplitud en torno a los problemas ambientales? ¿Qué condiciones tuvo Orizaba para que se hayan aparecido políticas de protección ambiental como una iniciativa del gobierno municipal? ¿Cómo y bajo qué intereses actúan los interesados en la instrumentación de políticas ambientales en Orizaba? ¿Cuál ha sido el papel y los resultados del gobierno municipal en la protección del ambiente a partir de la creación de una oficina especializada en dicha materia? una hipótesis de este trabajo es mostrar las potencialidades que ofrece el desarrollo de una gestión ambiental impulsada por los propios actores sociales municipales".