Elites econômicas e partidos: análise sobre o potecial de governabilidade da elite através do financiamento partidário no Brasil

Abstract

O presente trabalho tem como objeto de estudo o financiamento por parte das elites econômicas brasileiras, divididas entre bancos e empreiteiras, aos partidos políticos no Brasil. O objetivo é mostrar a existência ou não de uma governabilidade adquirida por estas elites por meio do financiamento partidário, que pode ser expressada no momento de nomeações para cargos dentro dos ministérios brasileiros. Desta forma, apenas se dedicará o estudo as empresas que tenham registros que financiaram os partidos políticos. Neste estudo, especificamente, busca analisar se a governabilidade que as elites adquirem com o financiamento, expressada na composição do Ministério da Fazenda, Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão, no Banco Central do Brasil e no Banco Nacional do Desenvolvimento (BNDES). A pesquisa se desenvolveu por meio de uma metodologia qualitativa, utilizando os métodos de levantamento bibliográfico e análise de documentos, trazendo assim aportes teóricos e empíricos sobre a questão do financiamento de campanha e sobre as composições dos cargos dos órgãos públicos analisados. Além de trazer uma discussão teórica sobre a relação entre a democracia, o presidencialismo de coalizão e os grupos de interesses, focado principalmente no caso brasileiro. Ademais, busca-se no trabalho analisar as ações das empresas estudadas com o BNDES, como uma forma de devolução do dinheiro investido nos partidos políticos, onde analisa-se a liberação de créditos aos grupos donos das empresas que financiam os partidos, principalmente os donos das empreiteiras e também a participação dos bancos privados financiadores nas operações indiretas do BNDES. Portanto, o trabalhou chegou na conclusão de que existe a influência das elites por meio do financiamento partidário, mas que no modo em que foi realizada a pesquisa, não foi possível comprovar integralmente a influência por meio da nomeação dos cargos, criando assim possibilidades para desenvolver outros estudos futuros.

El presente trabajo tiene como objeto de estudio el financiamiento por parte de las élites económicas brasileras, dividido entre bancos y contratistas, a los partidos políticos en Brasil. El objetivo es mostrar la existencia o no de una gobernabilidad adquirida por estas élites por medio del financiamiento partidario, la cual puede ser expresada en el momento de nombramiento de cargos dentro de los ministerios brasileros. De esta forma, apenas se dedicará al estudio de las empresas que tienen registros en donde se demuestre que los partidos políticos fueron financiados. En este estudio específicamente, es expresada en la composición de Ministerio de la Hacienda, Ministerio de Planificación Presupuestaria y Gestión, en el Banco Central de Brasil y en el Banco Nacional de Desarrollo (BNDS). La investigación, se desarrolló por medio de una metodología cualitativa, donde se utilizó los métodos de levantamiento bibliográfico y análisis de documentos, trayendo así los aportes teóricos y empíricos sobre la cuestión del financiamiento de campaña y sobre las composiciones de los cargos de los órganos públicos analizados. Además, presenta una discusión teórica sobre la relación entre democracia, presidencialismo de coalición y los grupos de interés enfocándose principalmente en el caso brasilero. Con este trabajo, se buscó analizar las acciones de las empresas estudiadas con el BNDS, como una forma de devolución del dinero invertido en los partidos políticos, donde se observa la liberación de créditos a los grupos dueños de las empresas que financian los partidos, principalmente los dueños de las contratistas y también la participación de los bancos privados financiadores en las operaciones indirectas del BNDS. Por tanto, el trabajo llego a la conclusión de que existe influencia de las élites por medio del financiamiento partidario, pero que del modo como fue realizada la investigación, no fue posible comprobar integralmente la influencia que estos ejercen por medio de nombramientos de cargos, creando así la posibilidad para desarrollar otros estudios futuros.