Trabajo de grado - Especialización
Definición de un modelo de desarrollo integral para el municipio de Barbosa-Antioquia. 2004-2007
Fecha
2004Autor
Mafla Zapata, Fredy
Zapata, Reinaldo
Institución
Resumen
RESUMEN: Las realidades administrativas actuales nos ilustran sobre una administración pública, también privada, carente de metodologías y sistemas de planificación, control, seguimiento y evaluación de gestión acordes con los nuevos retos en materia de competitividad y de resultados para la comunidad y los asociados. Bajo la premisa de "LO QUE NO SE PUEDE MEDIR, NO SE PUEDE EVALUAR Y MENOS AUN ABONAR COMO GESTION", nos atrevimos a formular un MODELO DE DESARROLLO INTEGRAL PARA EL MUNICIPIO DE BARBOSA - ANTIOQUJA. 2.004 - 2.007, en el cual se recopilara todos aquellos planteamientos teóricos que en materia de planificación definiera la Normatividad Nacional y territorial.
La propuesta planteada se hace en dos direcciones: La primera es el realizar un acercamiento teórico al campo de la planificación territorial desde la óptica de la norma y la segunda, objeto central del trabajo realizado, es la formulación de un modelo computarizado o programa, que pudiese responder como "Herramienta Operativa" a las necesidades pragmáticas de las administraciones en materia de hacer planeación operativa, seguimiento, control, monitoreo a la gestión y realización de la evaluación por áreas funcionales y del ente corporativo como tal.
El trabajo se hizo (como), mediante la consulta de fuentes primarias y secundarias de información, de las cuales se pudieron recopilar, organizar, analizar y seleccionar aquellas premisas básicas punto de partida de las labores de diseño teórico para el abordaje de tema como el diagnóstico integral de un ente territorial, de los sistemas de indicadores para los diagnósticos, de los modelos, técnicas y acercamientos teóricos a la planeación territorial y a las metodologías para la participación ciudadana en la formulación y evaluación de los planes.
Agotada la fase del diseño teórico del documento se procedió a modelar con la ayuda de un programa de computador, todos aquellos elementos que se identificaron como factores determinantes o críticos de un proceso de planificación, control y evaluación.
El producto (resultado), obtenido de este híbrido simbiótico en el cual se retro - alimentan constantemente los procesos de diagnóstico y planificación, fue una "Herramienta de gestión Institucional" que puede aplicarse tanto a las unidades operativas de un ente territorial como a toda la organización en general, agotando etapas previas claves como el análisis de viabilidad y valoración de costos y réditos de corto, mediano y largo plazo.
El trabajo realizado pretende haber sido una contribución real a la gestión de los entes territoriales, sabedores de su aplicabilidad teniendo en cuenta que en la actualidad se esta utilizando en el ente territorial definido en la delimitación espacial del trabajo. ABSTRACT: The adminístrative current realities us illustrate on a pubtic administration, also private, lacking in methodologies and systems of planning, control, follow-up and evaluation of management according to the new challenges as for competitiveness and results for the community and the partners. Under the premise of WHAT 1 DO NOT KNOW CAN MEASURE, 1 DO NOT KNOW IT CAN EVALUATE AND LESS EVEN TO PAY AS MANAGEMENT ", we dared to formulate a MODEL OF INTEGRAL DEVELOPMENT FOR BARBOSA'S MUNICIPALITY - ANTIOCH. 2.004 2.007, in whom there were compiled al! those theoretical expositions(approaches) that as for planning it was defining the Normatividad Nacional and territorial.
The raised offer is done in two directions: The first one is realizing a theoretical approximation to the field of the territorial planning from the optics of the norm and second, central object of the realized work, is the formulation of a model computarizado or program mes, that could answer like" Operative Tool to the pragmatic needs of the administrations as for doing planeación operative, follow-up, control, monitoring to the management and accomplishment of the evaluation for functional areas and of the corporate entity as such.
The work was done , by means of the consultation of primary and secondary sources(fountains) of information, of which they could be compiled, to organize, those basic premises analyzed and to select point of item of the abors of theoretical design for the boarding topic as the integral diagnosis of a territorial entity, of the systems of indicators for the diagnoses, of the models, technologies (skills) and theoretical approximations to the territorial planeación and to the methodologies for the civil participation in the formulation and evaluation of the plans. Exhausted the phase of the theoretícal design of the docurnent was proceeded to shape with the help of a program of computer, al¡ those elements that were identified as determinant factors or critic of a process of planning, control and evaluation.
The product obtained of this symbiotic hybrid in which retro - they feed
constant the processes of diagnosis and planning, was a Institutional
Management tool that can be applied both to the operative units of a
territorial entity and to the whole organization in general, exhausting previous key stages as the feasibility study and valuation of costs and incomes of short, medium and long term. The realized work tries to have been a real contribution to the management of the territorial, knowíng entities of its aplicabilidad having in bill that at present being in use in the territorial entity defined in the spatial delimiting of the work.