Evaluación de la inclusión de las dinámicas demográficas en los planes de desarrollo municipal (2020-2023)

Abstract

Una de las principales conquistas en el marco de las Conferencias Internacionales de Población y Desarrollo del siglo XIX, fue el establecimiento de nuevos paradigmas que ubicaron a la población en el centro de cualquier proceso de planificación y desarrollo territorial, razón por la cual, este trabajo buscó evaluar el estado de incorporación de la dinámica demográfica en los procesos de formulación de los planes de desarrollo municipal (PDM) de la vigencia 2020-2023 en Colombia. Para tal fin, se diseñaron dos instrumentos de evaluación y consolidación de la información primaria que dio paso al planteamiento de algunos Índices de Incorporación Demográfica (IID) y Calidad de la Información (ICI), así como también, al establecimiento de tipologías que permitieran identificar similitudes y diferencias entre PDM respecto a los aspectos demográficos asociados al tamaño, distribución, crecimiento, estructura y movilidad poblacional en 181 PDM. Los resultados obtenidos permiten concluir que el estado de inclusión de la dinámica demográfica de los PDM es muy bajo, lo cual plantea grandes interrogantes respecto a la eficacia y la oportunidad de las estrategias propuestas por las administraciones vigentes, como consecuencia del profundo desconocimiento de las condiciones poblacionales y de su rol como agente transformador del territorio.

One of the main achievements in the context of the international conferences on population and development of the 19th century was the establishment of new paradigms that placed the population at the center of any process of planning and territorial development, which is why, this study sought to evaluate the state of incorporation of demographic dynamics in the formulation of municipal development plans (PDM) 2020-2023 in Colombia. To this end, two instruments were designed to evaluate and consolidate the primary information that led to the establishment of some indices of demographic incorporation (IDI) and quality of information (IQI), as well as the establishment of typologies that would identify similarities and differences between PDM with respect to demographic aspects associated with size, distribution, growth, structure and population mobility in 181 PDM. The results obtained allow us to conclude that the state of inclusion of the demographic dynamics of the PDM is very low, which raises major questions regarding the effectiveness and timeliness of the strategies proposed by the current administrations, as a consequence of the profound ignorance of the population conditions and its role as transforming agent of the territory.